常州建设网站

数字赋能城市发展新引擎——常州建设网站的实践探索与未来展望**

在数字经济浪潮席卷全球的今天，城市数字化转型已成为提升综合竞争力的核心战略，作为长三角地区重要的先进制造业基地和历史文化名城，常州市近年来以“建设网站”为重要抓手，通过数字化平台搭建、智慧化服务升级和数据化资源整合，推动城市治理、产业发展、民生服务等领域深刻变革，从政务公开到企业赋能，从文化传承到生态保护，常州建设网站的实践不仅重塑了城市运行逻辑，更探索出一条具有苏南特色的数字化转型路径，本文将从发展历程、核心应用、创新实践及未来趋势四个维度，剖析常州建设网站如何成为驱动城市高质量发展的“数字新引擎”。

从“信息门户”到“智慧中枢”：常州建设网站的发展历程

常州建设网站的发展历程，是中国城市数字化转型的缩影，大致可分为三个阶段：

1 初期探索：政务信息公开的“窗口期”（2000-2010年）
21世纪初，随着互联网技术普及，常州市政府部门开始搭建早期建设类网站，以“常州建设局官网”为代表，主要功能集中在政策法规发布、项目公示、办事指南等基础信息服务，这一时期的网站多为静态页面，内容更新滞后，但实现了政务信息的“线上化”突破，为公众获取城市建设信息提供了便捷渠道，2005年上线的“常州市建设工程招投标网”，首次实现了招投标信息的公开透明，标志着常州建设领域数字化管理的起步。

2 发展深化：公共服务与业务协同的“升级期”（2011-2018年）
随着“互联网+政务服务”理念提出，常州建设网站进入功能拓展阶段，2013年，常州市启动“智慧建设”平台建设，整合规划、住建、城管等部门数据资源，推出“网上办事大厅”，实现施工许可、竣工验收等20余项业务的在线申报与办理，2016年，上线“常州市智慧城建综合管理平台”，首次打破部门数据壁垒，通过GIS地理信息系统技术，将城市道路、桥梁、供水等基础设施信息纳入统一管理，为应急抢险、规划决策提供数据支撑，这一阶段的网站从“单向信息发布”转向“双向互动服务”，用户满意度提升至85%以上。

3 创新突破：城市治理现代化的“融合期”（2019年至今）
近年来，常州以“数字常州”战略为引领，建设网站全面融入城市大脑体系，2020年，“常州建设”微信公众号、APP与官网形成“三端联动”，推出“码上办”“秒批秒办”等创新服务；2022年，上线“常州市城市运行管理中心”专题网站，整合物联网传感器、视频监控等实时数据，实现对工地扬尘、污水排放、违建监测等场景的动态管控，截至2023年，常州建设网站已覆盖规划、建设、管理、服务全链条，累计服务市民超2000万人次，成为城市治理的“智慧中枢”。

多元场景赋能：常州建设网站的核心应用实践

常州建设网站以“需求导向、技术驱动、服务民生”为原则，在政务、产业、民生、文化等领域构建起全方位数字化应用场景，彰显了“城市让生活更美好”的发展理念。

1 政务服务：“一网通办”提升治理效能

在“放管服”改革背景下，常州建设网站打造了“横向到边、纵向到底”的政务服务体系，针对企业关注的工程建设审批流程，网站推出“一站式审批”平台，将立项、规划、施工等12个环节整合为“一件事”，审批时限压缩60%以上，市民通过“常州建设”APP可实时查询项目进度、在线提交投诉建议，形成“指尖上的政民互动”，2022年，该平台获评“江苏省政务服务优秀案例”，其“电子证照互认”模式在全省推广。

2 产业赋能：激活数字经济新动能

常州建设网站不仅是政务服务平台，更是推动产业升级的“数字催化剂”，针对制造业大市的特点，网站开设“智慧建造”专栏，推广BIM（建筑信息模型）、装配式建筑等新技术，为全市200余家建筑企业提供技术培训和案例展示，依托“常州建设产业大数据平台”，整合建材价格、人才供需、市场动态等信息，帮助企业精准对接资源，2023年，通过平台撮合的产业合作项目达56个，带动产值超30亿元。

3 民生服务：构建“15分钟数字生活圈”

以“便民利民”为核心，常州建设网站推出一系列贴近民生的数字化服务，在住房领域，“智慧物业”平台实现业主报修、费用缴纳、社区公告等“掌上办理”，覆盖全市80%以上的住宅小区；在出行领域，“常州智慧停车”网站实时更新全市2万余个停车位信息，支持无感支付；在环保领域，“空气质量指数”专题网站每小时发布PM2.5、臭氧等数据，为市民健康出行提供参考，这些服务让市民切实感受到“数字红利”，2023年网站民生服务类访问量占比达65%。

4 文化传承：让历史文脉“活”起来

常州作为国家历史文化名城，建设网站创新性地将数字化技术与文化保护相结合，在“古运河保护”专题网站中，通过3D建模技术还原了毗陵驿、西瀛里等历史场景，用户可“云游”古运河沿岸文物古迹；在“常州建筑博览”栏目，系统梳理了从春秋淹城到现代建筑的演变历程，配以历史文献、影像资料，成为传播城市文化的“数字窗口”，2022年，该栏目获评“全国文化遗产数字化十佳案例”。

创新驱动发展：常州建设网站的特色经验

常州建设网站之所以能在短时间内取得显著成效，得益于其在机制、技术、模式上的持续创新，形成了可复制、可推广的“常州经验”。

1 机制创新：构建“统筹协调+多元共治”格局

常州成立由市政府分管领导牵头的“智慧建设领导小组”，建立“一个平台统管、一个窗口服务、一套流程审批”的协同机制，引入企业、市民、社会组织参与网站建设，通过“需求征集-方案设计-效果评估”的闭环流程，确保服务精准对接需求，2023年通过“市民建议征集”活动，优化了“智慧停车”算法，停车位周转效率提升25%。

2 技术创新：以“新基建”夯实数字底座

常州将5G、物联网、人工智能等新技术深度融入网站建设，在“智慧工地”场景中，通过在工地部署传感器、摄像头，实时监测扬尘噪声、施工人员安全状态，数据同步上传至建设网站，AI算法自动预警异常情况，2023年全市工地安全事故发生率同比下降40%，网站采用“云边协同”架构，实现数据本地处理与云端分析结合，保障了大规模并发场景下的系统稳定性。

3 模式创新：推动“数据要素”价值释放

常州建设网站打破“数据孤岛”，建立全市统一的建设领域数据共享平台，累计开放数据接口120余个，涵盖规划、交通、环保等10余个领域，在此基础上，探索“数据赋能”新模式，例如与金融机构合作，基于企业工程信用数据推出“建设贷”产品，帮助中小微企业解决融资难题,2023年累计发放贷款超15亿元。

未来展望：迈向“全域感知、智能决策、全程服务”新阶段

面向“十四五”，常州建设网站将以“数字孪生城市”为目标，进一步深化技术融合、业务融合、数据融合，打造更具韧性和活力的智慧城市平台。

1 构建“数字孪生”城市底座

依托常州“城市大脑”建设，整合BIM、GIS、IoT等技术，构建与物理城市实时映射的“数字孪生”系统，市民可通过网站虚拟漫游城市未来规划场景，决策者可模拟不同政策对城市运行的影响，实现“规划一张图、建设一盘棋、管理一体化”。

2 深化“AI+”智能服务应用

推动人工智能技术在网站服务中的深度应用，例如开发“智能客服”机器人，实现90%以上常见问题自动解答；利用机器学习算法优化城市资源配置，动态调整红绿灯时长、公交线路等，提升城市运行效率。

3 拓展“无感服务”新场景

以“用户无感、服务有感”为目标，探索基于大数据的“主动服务”模式，通过分析市民住房需求，主动推送保障房申请信息；通过监测市政设施状态，提前预警道路塌陷、水管爆裂等风险，让服务从“人找服务”转向“服务找人”。

从信息公开到智慧治理，从政务服务到产业赋能，常州建设网站的实践生动诠释了“以人民为中心”的发展思想，它不仅是一座城市的“数字名片”，更是推动治理体系和治理能力现代化的“加速器”，随着技术的不断迭代和应用的持续深化，常州建设网站必将为长三角城市群数字化转型提供更多“常州样本”，让数字红利真正惠及每一位市民,书写城市高质量发展的新篇章。