漯河建设网站

数字赋能城市发展，打造智慧漯河新引擎

引言：从“中原粮仓”到“数字新城”的跨越

漯河,这座位于河南省中部的城市，因水而兴、因商而盛，作为贾湖文化的发源地、漯河商埠的见证者，这座城市始终在历史与时代的交汇中书写着发展新篇，随着数字经济的浪潮席卷全球，“漯河建设网站”不仅是城市数字化转型的关键抓手，更是漯河从传统工业城市向智慧新城跨越的核心引擎，从政务服务“一网通办”到城市治理“一网统管”，从产业经济“数字赋能”到民生服务“一键触达”，网站建设正以数字化手段重塑漯河的发展逻辑、治理模式与生活图景，让这座“食品名城”在数字时代焕发出新的生机与活力。

漯河建设网站的背景与战略意义

（一）时代浪潮下的必然选择

当前,全球正经历一场由数字技术引发的深刻变革，数字经济已成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构的关键力量，我国“十四五”规划明确提出“加快数字化发展，建设数字中国”，将数字化转型上升为国家战略，作为河南省重要的区域性中心城市，漯河肩负着打造“豫中南地区性中心城市”的使命，而网站建设正是推动数字漯河建设的“先手棋”。

漯河传统产业以食品加工、制造为主，面临着产业链协同效率低、市场响应速度慢等挑战；城镇化进程加快对城市治理、民生服务提出了更高要求，通过建设覆盖政务、经济、社会、文化等多领域的网站体系，漯河能够打破信息壁垒、优化资源配置，以数字化手段破解发展瓶颈，为城市高质量发展注入新动能。

（二）漯河发展的内在需求

近年来,漯河市经济总量稳步增长，2022年GDP突破800亿元，常住人口城镇化率提升至55.3%，城市发展进入新阶段，与先进城市相比，漯河在数字化基础设施、公共服务便捷性、产业数字化水平等方面仍有提升空间，企业开办曾需跑多个部门，群众办事面临“证明多、流程繁”等问题，这些都成为制约城市软实力的短板。

“漯河建设网站”的核心目标，正是通过“数字赋能”实现三个转变：从“线下跑”到“线上办”，让数据多跑路、群众少跑腿；从“分散管理”到“协同治理”，让城市治理更精准、更高效；从“传统产业”到“数字赋能”，让食品、制造等优势产业插上“数字翅膀”，这一战略不仅是对标先进、补齐短板的必然要求，更是漯河提升城市竞争力、增进民生福祉的关键路径。

漯河建设网站的核心内容与实践路径

（一）政务服务“一网通办”：打造“指尖上的政府”

“以前办个营业执照，要跑市场监管、税务、银行好几个地方，至少折腾一周；现在在‘漯河政务服务网’上提交材料，一天就批下来了！”漯河某餐饮企业负责人王先生的经历，正是漯河政务服务网站建设的生动缩影。

近年来,漯河市以“一网通办”为目标，打造了集“事项发布、在线申报、进度查询、结果反馈”于一体的政务服务网站体系，全市依申请类政务服务事项100%实现“网上可办”，90%以上“最多跑一次”，企业开办时间压缩至1个工作日内，不动产登记、社保办理等高频事项实现“全程网办”。

具体而言,漯河政务服务网站通过三大举措提升服务效能：
一是“标准化”梳理事项，对照国家政务服务标准，对全市1.2万项政务服务事项进行“颗粒化”拆解，明确事项名称、申报材料、办理时限等要素，形成“同一事项、同一标准、同一编码”的规范化体系。
二是“智能化”优化流程，依托大数据、人工智能技术，开发“智能审批”系统，对简单事项实行“秒批秒办”；对复杂事项实行“并联审批”，打破部门数据壁垒，实现“一窗受理、集成服务”。
三是“便民化”拓展服务，开设“跨省通办”“一件事一次办”专栏，与北京、上海等20多个城市实现政务服务异地通办；推出“适老化”服务模式，保留线下窗口，提供帮办代办服务，让老年人、残疾人等群体也能享受数字化便利。

（二）城市治理“一网统管”：构建“智慧城市大脑”

“以前小区里垃圾堆积，投诉后要等好几天才有人处理；现在通过‘漯河城市大脑’平台，拍照上传，2小时就清理干净了！”家住漯河市源汇区的张女士对智慧治理赞不绝口。

漯河市以“一网统管”为核心，建设了集“感知、分析、服务、指挥、监察”于一体的“城市大脑”平台，整合公安、交通、环保、城管等12个部门的5000余路视频监控和10亿条数据资源，实现城市治理“一屏统览、一网指挥”。

在交通治理领域,平台通过实时监测车流量、信号灯配时，优化交通路口信号控制，主城区早晚高峰通行效率提升20%；在环境治理领域，安装3000余个空气质量监测传感器，实时监控PM2.5、PM10等指标，对超标企业自动预警，2022年全市空气质量优良天数同比增加15天；在应急管理领域，整合防汛、消防、救援等资源，建立“平战结合”的应急指挥系统，实现灾害事故“早发现、早处置”。

漯河还开发了“智慧社区”网站，将党建、物业、便民服务等功能集成到平台，居民可通过手机报事报修、缴纳物业费、参与社区议事，实现“小事不出社区、大事不出街道”。

（三）产业经济“数字赋能”：激活“食品名城”新动能

作为“中国食品名城”，漯河拥有双汇、南街村、乐哈哈等一批知名食品企业，但传统食品产业面临产业链协同不足、品牌影响力有限等问题，为此，漯河市建设了“漯河产业经济服务网”，推动产业数字化与数字产业化协同发展。

为食品企业提供“一站式”数字化服务，平台整合政策申报、融资对接、人才招聘、市场推广等功能，企业可在线查询惠企政策、申请补贴、发布需求，双汇集团通过平台与上下游供应商实现数据共享，采购周期缩短30%，库存成本降低15%，打造“食品产业互联网平台”，建设从“农田到餐桌”的全链条追溯体系，消费者扫描产品二维码即可查看生产、加工、运输等全流程信息，保障食品安全，提升品牌信任度。

漯河还依托“漯河科技创新网”，推动产学研深度融合，平台整合高校、科研院所、企业资源，发布技术需求、成果转化信息，2022年促成技术合作项目56项，带动企业研发投入增长25%。

（四）民生服务“一键触达”：绘就“幸福漯河”新图景

“以前交医保要去社保局，现在在‘漯河民生服务网’上就能缴费，还能查报销记录，太方便了！”漯河市召陵区的李大爷说，漯河市以“民生需求”为导向，建设了覆盖教育、医疗、养老、文化等领域的民生服务网站集群，让群众足不出户享受便捷服务。

在医疗领域,“漯河健康云”平台整合全市20家医院资源，实现在线挂号、缴费、报告查询、电子病历共享，2022年服务群众超500万人次；在教育领域，“漯河教育云”平台提供优质课程资源、在线答疑服务，覆盖全市300余所学校，惠及20万学生；在养老领域，“漯河智慧养老网”整合社区养老服务中心、家政服务等资源，为老年人提供助餐、助浴、助医等服务，已服务老年人超3万人次。

漯河还打造了“文旅漯河”网站，整合沙澧河风景区、许慎文化园、小商桥等文旅资源，提供在线购票、智能导览、线路推荐服务，2022年通过平台预约游客超100万人次，带动文旅收入增长30%。

漯河建设网站的成效与未来展望

（一）建设成效显著，数字红利持续释放

自“漯河建设网站”战略实施以来，漯河市数字化发展水平显著提升，数字红利惠及千家万户：

• 政务服务更高效：全市政务服务“一网通办”率达100%，群众办事满意度提升至98.6%，成为河南省“放管服”改革先进市。
• 城市治理更精准：“城市大脑”平台累计处置各类事件超10万件，平均响应时间缩短至2小时，城市治理精细度显著提升。
• 产业活力更强劲：食品产业数字化转型带动全市规上工业企业增加值增长12%，数字经济核心产业占GDP比重提升至8.5%。
• 民生服务更暖心：民生服务网站集群累计服务群众超2000万人次，“互联网+医疗健康”“互联网+教育”等