丽水市建设局网站

数字赋能城市建设，服务引领民生发展

在数字化浪潮席卷全球的今天，政府网站作为政务公开的第一平台、政民互动的重要窗口、政务服务的前沿阵地，其建设水平直接关系到政府治理能力现代化的进程，丽水市建设局网站（以下简称“网站”）自上线以来，始终坚持以人民为中心的发展思想，紧扣“浙里丽水”建设总要求，以“数字赋能、服务升级、公开透明、互动高效”为目标，逐步构建起集信息公开、在线服务、互动交流、监督投诉于一体的综合性政务服务平台，成为展示丽水城市建设成就、服务市民群众、推动行业发展的“数字名片”。

网站建设：从“信息发布”到“服务枢纽”的迭代升级

丽水市建设局网站的建设历程，是中国地方政府网站从“单向信息输出”向“双向服务互动”转型的缩影，自2003年首次上线以来，网站历经多次改版升级，每一次迭代都紧扣时代脉搏,回应群众需求。

（一）1.0时代：信息发布的“窗口期”（2003-2010年）

网站初建时，核心功能是解决“信息不对称”问题，彼时，栏目设置以“静态展示”为主，涵盖机构职能、政策法规、工作动态等基础模块，主要发布建设工程审批流程、建筑市场管理规范、住房保障政策等政务信息，虽然功能相对单一，但首次实现了建设政务信息的线上公开，为市民和企业提供了便捷的信息查询渠道，标志着丽水建设系统政务公开迈入“数字化”阶段。

（二）2.0时代：服务延伸的“探索期”（2011-2018年）

随着“互联网+政务服务”理念的提出，网站进入服务延伸阶段，这一阶段，重点优化了“在线办事”板块，整合了建筑工程施工许可证核发、房地产交易备案、白蚁防治等10余项高频服务事项，初步实现了“表格下载—材料预审—进度查询”的线上闭环，增设“互动交流”栏目，开通局长信箱、网上咨询等渠道，市民群众可通过网站直接反馈问题、提出建议，政民互动的“双向通道”初步打通。

（三）3.0时代：数字赋能的“升级期”（2019年至今）

近年来，丽水市建设局以“数字化改革”为总牵引，推动网站向“智慧服务枢纽”升级，依托浙江省政务服务网“一网通办”平台，网站全面接入“浙里办”APP，实现与省级系统的数据共享和业务协同，服务事项从“可办”向“好办、快办”转变，推出“智能审批”“秒批服务”等创新应用；功能模块从“单一服务”向“综合赋能”拓展，新增“城市建设大脑”“行业信用评价”“智慧工地监管”等特色板块，网站逐步成为集政务服务、行业监管、数据共享、决策支持于一体的综合平台。

核心功能：打造“五位一体”的数字化服务体系

丽水市建设局网站围绕“政务公开、在线服务、互动交流、数据共享、行业监管”五大核心功能，构建起覆盖城市建设全领域、服务群众全周期的数字化服务体系，让数据多跑路、群众少跑腿。

（一）政务公开：以“全流程公开”筑牢公信力

政务公开是政府网站的“立身之本”，网站严格落实“公开为常态、不公开为例外”原则，构建“决策—执行—管理—服务—结果”五公开全链条公开机制。

• 政策公开“标准化”：设立“政策法规”专栏，分类发布国家、省、市关于工程建设、房地产市场监管、城市更新等方面的政策文件，同步配套政策解读、图解视频、一图看懂等通俗化解读材料，确保群众“看得懂、用得上”，在《丽水市城市更新实施办法》发布后，网站第一时间推出政策解读动画，通过“角色对话+场景演示”的方式，清晰说明更新范围、申报流程、支持政策等内容,阅读量突破10万次。
• 项目公开“透明化”：开设“重点项目”专栏，对城市基础设施、民生保障工程等重点建设项目实行“全生命周期”公开，从项目立项、规划设计、招投标到施工进度、竣工验收、资金使用等环节，均通过网站实时公示，2023年，网站公开重点项目信息236条，丽水南城初中新建工程”“浙西南综合交通枢纽配套项目”等民生项目，通过“进度条更新+现场直播”方式，让市民实时监督项目建设情况,累计吸引超50万人次关注。
• 资金公开“精细化”：在“财政信息”专栏，公开年度预算、决算报告、“三公”经费、专项资金使用等情况，细化到具体项目、具体金额，2023年丽水市建设局安排老旧小区改造专项资金3.2亿元，网站详细公开了资金分配方案、改造项目清单、绩效目标等内容，接受社会监督，确保每一分钱都用在“刀刃上”。

（二）在线服务：以“一网通办”提升获得感

聚焦群众“急难愁盼”问题，网站以“减环节、减材料、减时限、减跑动”为目标，推动政务服务“一网通办”“掌上可办”。

• 服务事项“集成化”：整合工程建设、房地产、园林绿化、公积金等8大类126项服务事项，形成“建设服务超市”，群众可通过“主题服务”（如“二手房交易”“建筑工程审批”）或“部门分类”快速定位所需服务。“建筑工程施工许可证核发”事项从最初需要提交23份材料、跑5个部门，精简至3份材料、1个环节办理,办理时限从20个工作日压缩至3个工作日。
• 办事流程“智能化”：推出“智能导办”服务，群众输入需求关键词（如“我想申请公租房”），系统自动匹配办理条件、所需材料、办理流程，并生成“个性化办事指南”，针对老年人、残疾人等特殊群体，提供“帮办代办”服务，通过网站预约，工作人员线下协助办理，2023年，网站累计在线办理业务4.2万件，好评率达99.6%。
• “跨省通办”“破壁增效”：与福建、江西、安徽等周边省份签订“跨省通办”合作协议，实现房地产交易登记、住房公积金转移接续等12项事项“跨省通办”，福建南平市民王先生通过网站申请“跨省住房公积金转移”，全程无需到丽水现场，3个工作日内就完成了资金划转，真正实现了“异地办事不用跑”。

（三）互动交流：以“双向奔赴”增强凝聚力

网站是政府与群众之间的“连心桥”，通过搭建多元化互动渠道，确保群众诉求“件件有回音、事事有着落”。

• “局长信箱”直达高层：开设“局长信箱”，由建设局领导班子成员亲自阅批群众来信，对反映集中的问题（如物业纠纷、工程质量投诉）实行“挂牌督办”，2023年，局长信箱收到群众来信1856件，办结率100%，平均办理时限缩短至5个工作日，针对市民反映的“某小区物业乱收费”问题，局领导批示后，立即组织执法人员介入调查，督促物业退还违规收费12万元，并约谈物业公司负责人,推动问题整改。
• “在线访谈”实时互动：每月举办“在线访谈”活动，邀请局领导、业务负责人走进直播间，围绕“城市更新”“住房保障”“绿色建筑”等主题，与网友实时交流，2023年，访谈活动累计吸引超20万人次观看，收集网友留言326条，现场解答问题89个，后续落实整改问题42个，在“老旧小区改造”访谈中，有网友提出“加装电梯费用分摊难”问题，访谈后局立即联合住建、财政等部门出台《丽水市老旧小区加装电梯指导意见》，明确费用分摊、财政补贴等政策，推动全市加装电梯数量同比增长60%。
• “民意征集”科学决策：对涉及群众切身利益的政策文件、规划方案，通过网站公开征求意见。《丽水市“十四五”城市建设规划》编制期间，网站开设“建言献策”专栏，收到市民意见建议2000余条，增加城市绿道建设”“优化停车位规划”等12条建议被采纳纳入规划，让政府决策更接地气、更合民心。

（四）数据共享：以“数据跑腿”提升效率

打破“数据壁垒”，推动跨部门、跨层级数据共享，让数据多跑路、群众少跑腿。

• 内部数据“协同共享”：与市发改委、自然资源局、市场监管局等部门建立数据共享机制，实现企业注册、项目立项、用地审批、竣工验收等数据的“一次采集、多方复用”，企业在办理“建筑工程施工许可证”时，网站自动调取发改部门的“项目备案信息”、自然资源局的“用地规划许可证”等数据，无需企业重复提交，材料提交量减少70%。
• 公共数据“开放利用”：开设“数据开放”专栏，公开城市建设领域的人口、房屋、项目等公共数据，供社会公众、科研机构开发利用，公开“丽水市房地产市场交易数据”后，房地产研究机构、中介企业可通过数据接口获取实时交易信息，为