图们网站建设

边境小城的数字化突围与产业升级之路

在东北边陲的延边朝鲜族自治州，图们江静静流淌，滋养着一座因江而名的边境小城——图们，这里是中国与朝鲜、俄罗斯交界的“黄金三角”地带，拥有独特的区位优势与深厚的文化底蕴，在数字经济浪潮席卷全球的今天，这座边陲小城也面临着如何突破地理限制、激活发展动能的时代命题，网站建设，作为数字化时代的“城市名片”与“产业引擎”，正成为图们打开国际视野、连接全球资源、实现转型升级的关键抓手，本文将从图们网站建设的战略意义、实践路径、产业赋能、挑战困境及未来趋势五个维度,深入探讨这座边境小城如何通过数字化书写发展新篇章。

战略意义：从“边陲末梢”到“开放前沿”的数字化跨越

图们的地理位置曾是其发展的“双刃剑”：既因毗邻俄朝成为边境贸易的重要节点，又因地处偏远、信息闭塞而长期受限于“末梢”角色，在“数字中国”与“一带一路”倡议深入推进的背景下，网站建设不再局限于简单的信息展示，而是成为图们打破时空壁垒、重塑区域价值的战略支点。

对外开放的“数字窗口”

图们拥有铁路、公路、口岸等多维跨境通道，是中朝俄三国交界区域的重要物流枢纽，传统的跨境贸易模式受限于信息不对称、沟通成本高、流程繁琐等问题，始终未能完全释放潜力，通过建设多语种、功能完善的官方网站与跨境电商平台，图们可实时展示口岸动态、贸易政策、商品供需等信息，让国内外客商“一网知图们”，在图们口岸官网开设“跨境服务”专栏，提供报关报检、物流跟踪、金融结算等一站式在线服务，可大幅降低贸易门槛,吸引更多企业参与边贸合作。

城市品牌的“数字名片”

“一眼望三国”的独特景观、朝鲜族民俗文化的魅力、边境口岸的活力，构成了图们鲜明的城市IP，但长期以来，这些优质资源因缺乏有效的数字化传播手段，未能形成广泛知名度，通过建设集旅游推介、文化展示、便民服务于一体的城市门户网站，图们可系统化呈现“江文化”“边文化”“民俗文化”等核心元素，利用VR技术打造“图们江全景游”，让用户足不出户即可体验中朝俄边境风光；开设“非遗数字博物馆”，在线展示农乐舞、长鼓舞等朝鲜族非物质文化遗产,增强文化吸引力。

产业升级的“数字引擎”

图们产业结构以传统农业、边境贸易为主，新兴产业发展滞后，网站建设可通过“互联网+”模式，推动产业数字化与数字产业化深度融合，为本地特色农产品（如大米、苹果梨、黄牛）建设电商平台，打通“生产-销售-物流”全链条，解决“优质优价”难题；通过招商引资官网发布产业政策、园区规划，吸引数字经济企业入驻，培育跨境电商、智慧物流、数字文创等新业态,实现产业结构优化升级。

实践路径：顶层设计与基层创新协同推进的图们方案

网站建设是一项系统工程，需兼顾战略规划与技术落地、政府引导与市场参与，图们结合自身实际，探索出一条“顶层设计引领、多主体协同、分阶段实施”的实践路径。

顶层设计：明确“一体两翼”建设框架

图们市政府将网站建设纳入“十四五”数字经济发展规划，提出“一体两翼”建设框架：“一体”即以市政府官网为核心，打造权威、高效、便民的政务服务平台；“两翼”分别为面向国际的经贸合作网站与面向国内的文化旅游网站，在技术标准上，采用“云优先”策略，依托吉林省政务云平台部署服务器，确保系统稳定性与安全性；在内容建设上，建立“多部门联动、常态化更新”机制，避免“僵尸网站”“信息孤岛”问题。

多主体协同：构建“政府+企业+公众”共建生态

• 政府主导：成立由市长牵头的网站建设工作专班，统筹发改、商务、文旅等部门资源，制定《图们市网站建设管理办法》，明确建设标准与责任分工，市政府官网率先完成改版，新增“跨境服务”“投资图们”“文旅指南”等特色专栏，实现“一网通办”事项覆盖率提升至85%。
• 企业参与：引入本地互联网企业与第三方技术服务商，采用“政府购买服务+市场化运营”模式，图们市电子商务公共服务中心负责建设运营“图们优选”农产品电商平台，为企业提供店铺装修、直播带货、物流对接等专业化服务；科技公司为文旅网站开发智能推荐系统,根据用户偏好推送旅游路线与景点信息。
• 公众互动：在网站设计中强化“用户思维”，开设“市民留言板”“网上问政”“满意度评价”等互动模块，建立“收集-办理-反馈”闭环机制，针对市民反映的“口岸通关信息不透明”问题，市政府官网实时更新通关动态，平均响应时间缩短至2小时，公众满意度提升至92%。

分阶段实施：从“基础搭建”到“智能升级”

• 基础搭建期（2021-2022年）：完成市政府官网、口岸官网、文旅官网三大核心平台建设，实现多语种（中、朝、俄、英）切换，解决“信息可及性”问题，启动中小企业“上网工程”，帮助50余家传统企业建立基础型网站,接入电商平台。
• 功能优化期（2023年）：聚焦“服务效能提升”，在政务平台开通“跨境通”服务模块，实现报关、退税、外汇结算等12项业务在线办理；文旅平台上线“智慧导览”小程序，提供景点语音讲解、实时人流量查询、在线预约等服务，游客平均停留时长增加40%。
• 智能升级期（2024年及以后）：引入大数据、人工智能技术，建设“图们城市大脑”数据平台，整合政务、经贸、文旅等多源数据，实现精准服务与智能决策，通过分析跨境电商平台数据，为企业提供目标市场需求预测；利用文旅用户画像数据,定向推送个性化旅游产品。

产业赋能：从“流量引入”到“价值转化”的深度实践

网站建设的核心价值在于赋能产业发展，图们通过“线上引流+线下转化”“数字赋能+品牌塑造”双轮驱动,推动数字经济与实体经济深度融合。

跨境贸易的“数字化加速器”

依托独特的区位优势，图们将网站建设作为跨境贸易的“数字桥梁”，升级“图们中俄朝经贸合作网”，发布三国贸易政策、关税信息、企业名录，建立“供需匹配”智能系统，让国内采购商与俄朝供应商直接对接，2023年通过该平台促成的木材、海产品等边贸交易额达2.3亿元，同比增长35%，建设“边民互市线上商城”，允许边民通过手机端完成商品展示、在线交易、物流配送，将传统“现场交易”升级为“线上+线下”融合模式，交易效率提升60%。

农产品上行的“数字直通车”

图们大米、苹果梨、黄牛等农产品品质优良，但长期受限于品牌知名度低、销售渠道窄，通过“政府+平台+合作社”模式，构建“图们农品”数字化销售体系：政府制定农产品质量标准，合作社组织标准化生产，电商平台负责品牌推广与线上销售，在“图们优选”电商平台，每款农产品均附有“溯源二维码”，消费者可查询种植环境、生产过程、检测报告等信息，增强信任感，开展“网红直播助农”活动，邀请本地主播与网红达人走进田间地头，累计带动农产品销售额超5000万元,带动200余户农户增收。

文旅融合的“数字体验场”

图们拥有“图们江公园”“朝鲜族民俗园”“红旗村”等文旅资源，但传统旅游模式以“观光打卡”为主，消费转化率低，通过文旅网站与智慧旅游系统，打造“线上引流-线下体验-二次消费”的闭环：线上通过VR全景、短视频、攻略游记等内容吸引用户，引导预约购票；线下提供智能导览、民俗体验、特色美食等服务；通过用户数据分析，开发“边境研学”“民俗摄影”“跨境自驾”等深度旅游产品，延长消费链条，2023年，图们市接待游客量突破120万人次，旅游综合收入达8.5亿元，同比增长28%，其中数字化营销贡献率达45%。

挑战困境：边陲小城网站建设的现实瓶颈

尽管图们网站建设取得阶段性成效，但在推进过程中仍面临诸多挑战，既有外部环境制约,也有内部能力短板。

人才与技术短板凸显

图们作为边境小城，对高端数字人才的吸引力不足，网站建设与运营面临“引才难、留才难”困境，现有技术团队以本地人员为主，缺乏大数据、人工智能、跨境电商等领域的专业人才，导致平台智能化升级缓慢，部分中小企业对网站建设的认知仍停留在“建站即完成”阶段，缺乏内容更新、运营