福建省住房建设厅网站

数字政务赋能住房建设的实践与展望

在数字经济加速渗透各行各业的今天,政务公开与在线服务已成为衡量政府治理能力现代化的重要标志，作为主管全省住房建设事业的职能部门，福建省住房建设厅（以下简称“省住建厅”）始终以“数字福建”战略为引领，将官方网站作为连接政府、企业与群众的核心纽带，通过持续优化平台功能、丰富服务场景、提升数据效能，构建起集政务公开、便民服务、行业监管于一体的“一站式”数字服务平台，本文将从网站建设历程、核心功能模块、服务创新实践、数据赋能成效及未来发展方向五个维度，全面剖析福建省住房建设厅网站在推动住房事业高质量发展中的角色与价值。

网站建设历程：从信息发布到智慧服务的迭代升级

福建省住房建设厅网站的建设与发展,始终与“数字福建”战略同频共振，历经了从“信息展示窗”到“服务总入口”再到“智慧治理中枢”的三次重要迭代。

初创期（2000-2010年）：奠定信息公开基础

21世纪初,伴随互联网在中国的普及，福建省住建厅（原省建设厅）于2002年正式开通官方网站，这一阶段的网站以“信息发布”为核心功能，主要提供政策法规、机构职能、工作动态等静态内容，实现了政务信息的首次线上集中展示，虽然功能相对简单，但打破了传统政务信息传播的时空限制，为公众获取住房建设领域资讯提供了便捷渠道。

发展期（2011-2018年）：推进在线服务转型

随着“互联网+政务服务”理念的提出，网站进入“服务导向”发展阶段，2015年，网站完成首次改版，增设“网上办事”专栏，整合了建筑工程施工许可、房地产企业资质审批等10余项政务服务事项，初步实现了“线上申报、线下办理”的 hybrid 模式，网站开通“互动交流”板块，增设领导信箱、在线咨询等功能，畅通了公众诉求反馈渠道，这一阶段的探索，为网站从“单向信息发布”向“双向互动服务”转型奠定了基础。

智慧期（2019年至今）：构建数字治理生态

近年来,依托福建“数字政府”建设的优势，网站进入“智慧服务”新阶段，2019年，网站全面升级改版，以“一网通办”“一网统管”为目标，整合了全省住房建设系统数据资源，上线“闽政通”住建分厅，实现与省级政务平台的深度对接，2022年，网站进一步引入大数据、人工智能等技术，推出“智能客服”“政策精准推送”“风险预警”等特色功能，初步构建起“感知—分析—服务—监管”的闭环治理体系，截至目前，网站已发展成为集政务服务、行业监管、公众参与、数据共享于一体的综合性平台，年访问量突破500万人次，成为福建住房建设领域最具影响力的数字窗口。

核心功能模块：打造全方位服务矩阵

福建省住房建设厅网站以“用户需求”为中心，构建了“政务公开、便民服务、行业监管、互动交流”四大核心模块，形成了覆盖“企业办事、群众生活、行业治理”的全场景服务能力。

政务公开：让权力在阳光下运行

政务公开是网站的基础功能,省住建厅通过“标准化、规范化、常态化”建设，确保公众“能看、能懂、能监督”。

• 政策法规库：整合国家及地方住房建设领域法律法规、部门规章、政策文件等1.2万余份，支持关键词检索、分类筛选、政策解读等功能，针对《福建省物业管理条例》《福建省绿色建筑发展条例》等重点政策，配套图文解读、视频解读、一图读懂等形式，提升政策知晓率。
• 信息公开专栏：按照“五公开”（决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开）要求，公开财政预算、决算报告、重大项目进展、人事任免等信息，在“保障性住房建设”专栏中，实时更新全省各设区市保障性住房开工量、竣工量、分配进度等数据，让公众实时掌握民生工程进展。
• 数据开放平台：依托福建省公共数据开放平台，开放房地产市场数据、建筑业产值、企业资质等8类公共数据，为科研机构、企业和社会公众提供数据支持，2023年，平台开放数据调用量突破200万次，成为研究福建住房市场的重要数据源。

便民服务：实现“指尖上的服务”

围绕企业和群众“高频办事需求”，网站整合了从“住房规划”到“物业维修”的全生命周期服务，推出“一窗受理、一网通办”的办事新模式。

• 企业办事专区：面向房地产开发企业、建筑施工企业等市场主体，提供资质申报、许可办理、招标投标等30余项服务，建筑工程施工许可办理通过“线上申报—材料核验—在线审批—电子证照送达”全流程闭环办理，审批时限从原来的15个工作日压缩至3个工作日，办理效率提升80%。
• 个人服务专区：聚焦群众住房需求，开设“住房公积金”“房屋交易”“保障性住房”等高频服务场景，住房公积金服务实现“提取、贷款、查询”全流程在线办理，2023年线上办理量占比达75%；房屋交易备案推行“不见面审批”，群众可通过网站完成二手房网签、备案手续，无需再到现场排队。
• 智能服务终端：推出“智能客服”系统，整合政策咨询、办事指引、投诉建议等功能，支持文字、语音交互，问题识别准确率达90%以上，平均响应时间缩短至10秒，网站提供“政策计算器”工具，群众可输入自身情况（如购房面积、收入水平等），自动计算契税、公积金贷款额度等，实现政策“一键匹配”。

行业监管：构建智慧监管体系

为提升住房建设领域治理效能,网站依托大数据技术，构建了“事前预警、事中监管、事后评价”的全链条智慧监管体系。

• 房地产市场监测：整合全省房地产交易数据、价格数据、企业信用数据，建立“房地产市场动态监测系统”，实时监测房价走势、库存周期、交易量等指标，对价格异常波动、企业违规行为等自动预警，2023年，系统累计发出预警信号23次，有效避免了市场过热或过冷风险。
• 建筑工程质量安全监管：开发“智慧工地”平台，通过物联网传感器实时监测施工现场的塔吊运行、深基坑支护、扬尘排放等数据，对安全隐患自动识别并推送整改通知，全省已有800余个重点项目接入该平台，安全事故发生率同比下降40%。
• 企业信用评价：建立“住房建设行业信用评价体系”，对房地产开发企业、施工企业、监理企业等开展信用评级，评级结果在网站公开，并与招投标资质、行政许可挂钩，2023年，共对1200家企业开展信用评价，其中30家失信企业被限制市场准入，形成了“守信激励、失信惩戒”的良性机制。

互动交流：搭建政民连心桥

网站通过多元化渠道倾听民意、汇聚民智，推动“政府主导”向“政民共治”转变。

• 政民互动平台：开设“厅长信箱”“在线咨询”“民意征集”等栏目，24小时受理群众诉求，2023年，平台共收到群众留言2.3万条，办结率达98.5%，平均办理时限缩短至3个工作日，针对“老旧小区改造”“物业费调整”等热点问题，定期组织“在线访谈”活动，由厅领导及相关处室负责人与群众实时交流，累计举办活动46场。
• 公众参与渠道：在政策制定过程中，通过网站开展“网上调查”“意见征集”，广泛吸纳公众建议。《福建省城镇老旧小区改造技术导则》制定期间，网站收到公众意见1200余条，其中200余条被采纳，提升了政策的科学性和可操作性。
• 宣传引导平台：开设“住建新闻”“专题专栏”等板块，及时宣传住房建设领域工作成效，2023年，围绕“保交楼、稳民生”“绿色建筑发展”等主题发布专题报道50余篇，阅读量超100万次，营造了良好的社会氛围。

服务创新实践：以用户为中心的数字化探索

福建省住房建设厅网站始终坚持以用户需求为导向,在服务模式、技术应用、数据共享等方面开展了一系列创新实践，形成了多个具有福建特色的“住建样本”。

“一网通办”改革：从“最多跑一次”到“一次不用跑”

为破解“办事难、办事慢、多头跑”等问题，网站以“减环节、减材料、减时限、减跑动”为目标，深入推进“一网通办”改革。

• 流程再造：对政务服务事项进行全面梳理，取消不必要的审批环节，压缩申报材料，房地产开发企业资质申报事项从原来的23项材料精简至8项，办理时限从20个工作日压缩至7个工作日。
• 电子证照应用：与福建省电子证照库对接，实现身份证、营业执照、不动产权证等电子证照在线调用，群众办事无需