平安建设网站

筑牢平安基石 赋能社会治理——平安建设网站的实践探索与时代价值**

平安中国的数字窗口

平安,是人民幸福安康的基本要求，是国家发展的根本基石，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视平安中国建设，提出“坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理”的总要求，在这一时代背景下，平安建设网站应运而生，作为平安中国建设的数字门户和综合平台，它既是政务公开的“信息港”、服务群众的“连心桥”，也是社会治理的“智慧脑”、风险防控的“预警哨”，通过整合资源、创新服务、凝聚合力，平安建设网站正深刻重塑平安建设的理念与模式，为推进国家治理体系和治理能力现代化注入强劲动能。

平安建设网站的定位与核心功能

平安建设网站是以“共建共治共享”为核心理念，依托互联网技术搭建的综合性服务平台，其核心定位可概括为“三个中心”：

（一）政策宣传与信息公开中心

作为平安建设的“喉舌”，网站第一时间传达党中央关于平安中国建设的决策部署，解读法律法规和政策文件，通过“政策法规”专栏集中发布《中华人民共和国反恐怖主义法》《社会治安综合治理条例》等法律法规，设置“领导讲话”“工作动态”等栏目，及时展示各级党委政府推进平安建设的进展成效，网站通过数据可视化、图文解读、短视频等形式，将专业政策转化为群众易懂的“语言”，提升政策传播的覆盖面和渗透力。

（二）民生服务与互动交流中心

“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。”平安建设网站以“服务群众”为宗旨，打造“一站式”民生服务平台，在“便民服务”板块，群众可在线办理居住证、法律援助申请、矛盾纠纷调解等业务，查询信访流程、安全防范知识等实用信息，网站开设“网上信访”“局长信箱”“民意征集”等互动渠道，建立“群众点单—部门办理—反馈评价”的闭环机制，确保群众诉求“事事有回音、件件有着落”，某省平安建设网站通过“平安随手拍”功能，鼓励群众举报治安隐患，2023年累计受理群众线索12万条，推动解决校园周边安全、社区消防等问题8000余件。

（三）风险防控与数据共享中心

面对复杂多变的社会安全形势,平安建设网站依托大数据、人工智能等技术，构建“智能防控”体系，通过整合公安、司法、应急等部门数据，网站建立“社会治安态势感知平台”，实时分析犯罪热点、矛盾纠纷趋势，为精准防控提供数据支撑，在重大活动期间，平台可通过人流监测、舆情分析提前预警风险点，指导相关部门部署警力、疏导交通，网站推动跨部门数据共享，打破“信息孤岛”，实现“一次采集、多方复用”，提升社会治理的协同性和效率。

平安建设网站的实践创新与典型案例

近年来,各地平安建设网站结合地域特色，探索出一系列创新实践，为平安中国建设提供了鲜活样本。

（一）“互联网+矛盾调解”：破解基层治理难题

基层矛盾是影响平安建设的“神经末梢”，浙江省“平安浙江”网站创新推出“在线矛盾纠纷多元化解平台”，整合人民调解、行政调解、司法调解资源，实现“群众线上申请、平台智能分案、调解员线下化解”的全流程服务，某市民通过平台提交一起邻里漏水纠纷，系统根据纠纷类型自动匹配调解员，3日内促成双方达成和解，调解成功率提升至98%，该平台运行以来，累计化解矛盾纠纷45万件，化解成功率达92%，成为“枫桥经验”数字化转型的典范。

（二）“智慧安防”：织密城乡安全网络

针对农村地区安防力量薄弱、城市社区管理复杂等问题，平安建设网站推动“智慧安防”建设，江苏省“平安江苏”网站联合公安部门开发“智慧社区”系统，通过在社区部署智能门禁、视频监控、消防传感器等设备，实时采集人员、车辆、环境数据，异常情况自动报警，某社区通过系统独居老人健康监测功能，及时救助突发心脏病的老人，为抢救赢得宝贵时间，在农村地区，网站推广“雪亮工程”村级平台，实现“村村有监控、户户联防”，农村盗窃案件同比下降40%。

（三）“青少年护航”：筑牢校园安全防线

校园安全是平安建设的重要领域,北京市“平安北京”网站开设“青少年安全”专栏，推出“法治课堂”“心理辅导”“防欺凌指南”等板块，联合教育部门开发“校园安全风险评估系统”，定期对学校安防设施、应急预案进行检查评估，网站建立“家校社协同”机制，通过家长课堂、线上讲座等形式，提升家长和学生的安全防范意识，2023年，该市校园安全事故发生率同比下降35%，青少年违法犯罪率降至历史最低水平。

平安建设网站的时代价值与社会意义

平安建设网站的蓬勃发展,不仅提升了平安建设的智能化、精细化水平，更彰显了中国特色社会主义社会治理的独特优势。

（一）践行以人民为中心的发展思想

平安建设网站始终把群众需求放在首位,通过“指尖上的服务”让群众少跑腿、好办事，广东省“粤平安”网站整合公安、民政、人社等20个部门的民生服务事项，实现“一网通办”，群众办事平均耗时缩短60%，这种“群众点餐、政府端菜”的服务模式，增强了群众的获得感、幸福感、安全感，夯实了平安建设的群众基础。

（二）提升社会治理现代化水平

传统平安建设依赖“人海战术”，存在响应慢、效率低等问题，平安建设网站通过数字化手段，推动社会治理从“经验决策”向“数据决策”转变，上海市“平安上海”网站运用大数据分析，建立“犯罪预测模型”，对盗窃、诈骗等高发犯罪进行精准预警，2023年全市刑事案件发案率同比下降15%，破案率提升至92%，这种“科技赋能”模式，实现了社会治理的“事半功倍”。

（三）凝聚共建共治共享的强大合力

平安建设不是“独角戏”，而是“大合唱”，网站通过“平安志愿者”“社区网格员”等栏目，动员社会力量参与平安建设，四川省“四川政法”网站搭建“平安积分”平台，群众参与治安巡逻、矛盾调解、法治宣传等活动可获得积分，兑换生活用品或公共服务，累计动员志愿者200万人，形成“人人参与、人人尽责”的良好氛围。

平安建设网站的发展挑战与未来展望

尽管平安建设网站取得显著成效,但仍面临数据壁垒、技术迭代、数字鸿沟等挑战，部分地区部门数据共享不畅，“信息烟囱”依然存在；老年人、农村居民等群体使用互联网能力较弱，数字服务“最后一公里”有待打通。

平安建设网站需从三个方面发力：
一是深化数据融合，打破部门数据壁垒，建立全国统一的平安建设数据中台，实现数据“聚通用”；
二是强化技术赋能，运用区块链、物联网等技术提升安全防护能力，保障数据安全和用户隐私；
三是弥合数字鸿沟，推出适老化版、语音版服务，组织线下培训，让数字红利惠及更多群众。

以数字之笔绘就平安中国新图景

平安建设网站是平安中国建设的“缩影”，也是国家治理现代化的“窗口”，从政策宣传到民生服务，从风险防控到社会动员，它以数字化手段破解治理难题，以智能化手段提升服务效能，让平安建设的成果更多更公平惠及全体人民，站在新的历史起点，平安建设网站将继续秉持“人民至上、生命至上”的理念，不断创新服务模式、提升治理能力，为建设更高水平的平安中国、法治中国贡献更大力量，让平安之花在神州大地常开长盛！