烟台市建设局网站

智慧政务赋能城市建设的新时代窗口**

在数字化浪潮席卷全球的今天,政务公开与政务服务信息化已成为衡量城市治理能力现代化的重要标志，作为山东省重要的沿海开放城市和环渤海经济圈节点城市，烟台市始终坚持以人民为中心的发展思想，以“数字政府”建设为抓手，推动城市建设领域治理体系和治理能力转型升级，烟台市建设局网站（以下简称“网站”）作为全市建设系统政务公开、政务服务、互动交流的核心平台，自上线以来，始终秉承“公开、透明、高效、便民”的宗旨，不断优化功能模块、提升服务效能、深化数据共享，已成为连接政府与群众的“连心桥”、展示城市建设的“展示窗”、推动行业发展的“助推器”，为烟台市新型城镇化建设和高质量发展注入了强劲的数字化动力。

网站建设：立足民生需求，打造政务服务“总枢纽”

烟台市建设局网站的建设与发展,始终紧扣时代脉搏，以解决群众“急难愁盼”问题为导向，历经多次迭代升级，逐步构建起集“信息公开、在线服务、互动交流、数据共享”于一体的综合性政务服务平台。

（一）信息公开：让权力在阳光下运行

信息公开是政务网站的核心功能,烟台市建设局网站以“应公开尽公开”为原则，设立“政务公开”专栏，系统公开机构职能、政策文件、规划计划、财政信息、行政执法等六大类信息，政策文件板块实时更新国家、省、市各级建设领域法律法规及规范性文件，并配备政策解读模块，通过图文、视频等形式，让群众“一看就懂、一学就会”；规划计划板块公开城市总体规划、专项规划、区域规划等重大规划成果，辅以三维可视化技术，实现规划方案“线上漫游”；财政信息板块细化公开部门预算、决算、“三公”经费等数据，接受社会监督；行政执法板块公开行政处罚、行政许可等执法结果，确保执法过程透明化，截至2023年底，网站累计发布各类政务信息超5万条，日均访问量突破2万人次，成为群众获取建设领域信息的最权威渠道。

（二）在线服务：让数据多跑路，群众少跑腿

围绕“一网通办”目标，网站整合优化政务服务资源，开设“政务服务”频道，涵盖工程建设、房地产管理、建筑业资质、城市更新等20余个服务场景，实现“事项发布、在线申报、进度查询、结果反馈”全流程闭环管理，在“建筑工程施工许可证核发”事项中，企业可通过网站在线提交申请材料，系统自动校验并推送至审批部门，审批结果实时反馈，全程无需线下跑腿，办理时限由原来的5个工作日压缩至2个工作日内，效率提升60%，网站还推出“智能客服”和“帮办代办”服务，针对群众常见问题提供24小时在线解答，对老年人、残疾人等特殊群体提供上门帮办服务，让政务服务更有温度，截至目前，网站在线服务事项达186项，可办率100%，群众满意度达98.5%。

（三）互动交流：让民意成为决策的重要参考

为畅通民意表达渠道,网站设置“网上信访”“局长信箱”“民意征集”“在线访谈”等互动板块，构建“受理—转办—反馈—评价”的民意处理机制。“网上信访”平台接收群众关于建筑施工质量、物业纠纷、城市规划等方面的投诉建议，承诺3个工作日内响应，15个工作日内办结并反馈；“局长信箱”由建设局领导班子成员直接阅批，确保重要民情直达决策层；“民意征集”板块就《烟台市城市更新管理办法》《物业服务收费管理办法》等重要政策文件公开征求意见，累计收集群众建议2000余条，采纳率达40%，2022年，网站互动交流板块获评“山东省政务公开优秀案例”，成为政民互动的典范。

网站功能：聚焦城市建设，构建行业服务“生态圈”

作为城市建设领域的信息枢纽,烟台市建设局网站不仅服务于群众和企业，更肩负着推动行业高质量发展的重任，通过整合行业资源、深化数据应用、强化监管手段，网站逐步构建起覆盖规划、建设、管理、服务全链条的行业服务生态圈。

（一）智慧监管：筑牢城市建设“安全防线”

针对建筑工程质量、安全、扬尘等监管难点，网站依托“智慧烟台”建设成果，开发“智慧住建”监管平台，实现“线上监测+线下执法”联动，在质量监管方面，平台整合工程验收、建材检测、质量巡查等数据，建立“一项目一档案”，对质量问题实时预警；在安全监管方面，通过物联网设备实时监测深基坑、高支模、起重机械等危大工程，异常数据自动推送至监管人员手机端；在扬尘治理方面，接入全市在建工地PM2.5、噪声监测数据，对超标工地自动触发整改通知，2023年，通过平台监管，全市建筑工程质量合格率达99.8%，安全事故起数同比下降35%，扬尘投诉量下降50%，有效筑牢了城市建设的“安全防线”。

（二）数据共享：赋能行业决策“科学化”

网站打破部门数据壁垒,与市自然资源和规划局、市行政审批服务局、市大数据局等部门建立数据共享机制，整合人口、土地、经济、空间等基础数据，构建“城市建设数据库”，数据库涵盖城市规划、土地利用、房地产市场、基础设施建设等12类数据，支持多维度查询、分析和可视化展示，在编制“十四五”住房发展规划时，通过分析数据库中的人口流动、住房需求、房价走势等数据，科学确定保障性住房建设规模和布局；在推进城市更新行动中，利用数据库中的老旧小区分布、基础设施配套等数据，精准筛选改造项目，避免“一刀切”，数据共享机制的建立，使行业决策从“经验驱动”向“数据驱动”转变，提升了决策的科学性和精准性。

（三）行业服务：激发市场主体“活力”

为激发建筑业、房地产业等市场主体活力，网站开设“企业服务”专栏，提供政策扶持、资质管理、人才培训、市场开拓等一站式服务，在政策扶持方面，整合税收减免、财政补贴、信用评价等政策，推出“政策匹配”功能，企业只需输入基本信息即可享受个性化政策推送；在资质管理方面，实现建筑业企业资质、人员资格等事项“网上申报、网上审批”，审批时限压缩50%；在市场开拓方面，发布工程招标、项目合作、供需对接等信息，搭建企业合作桥梁，网站还定期举办“建筑业高质量发展论坛”“房地产政策解读会”等活动，邀请行业专家、企业代表共同探讨发展路径，助力企业转型升级，2023年，通过网站服务，全市新增建筑业特级资质企业2家，一级资质企业15家，房地产业投资同比增长8.2%，市场主体活力显著增强。

网站创新：拥抱数字变革，引领政务服务“新潮流”

在数字化转型浪潮下,烟台市建设局网站以创新为驱动，积极探索新技术、新模式、新场景的应用，不断拓展政务服务的广度和深度，引领政务服务“新潮流”。

（一）新技术应用：提升服务“智能化”水平

网站积极引入人工智能、大数据、区块链等新技术，提升服务智能化水平，开发“AI政策助手”功能，基于自然语言处理技术，实现政策文件智能检索、精准解读和个性化推荐；利用大数据分析用户行为，优化网站栏目设置和内容推送，提升用户体验；在建筑工程招投标领域，应用区块链技术实现投标文件“存证、防篡改、可追溯”，确保招投标过程公平公正，网站还推出“VR政务服务大厅”，用户可通过虚拟现实技术在线体验窗口办事流程，足不出户即可完成业务咨询、材料提交等操作，让政务服务“触手可及”。

（二）新模式探索：拓展服务“多元化”渠道

为打破时间和空间限制,网站创新“线上+线下”融合服务模式，拓展服务渠道，开发“烟台建设”APP和小程序，实现网站功能“掌上办”，用户可通过手机随时查询信息、办理业务、参与互动；在政务服务大厅、社区服务中心等场所设置“自助服务终端”，提供材料打印、表单填写、业务查询等服务，方便群众就近办理，网站还与“爱烟台”客户端、政务微信等平台互联互通，实现“一次认证、全网通办”，让群众办事更加便捷，2023年，网站移动端访问量占比达65%，线上业务办理量占比达70%，服务渠道多元化成效显著。

（三）新场景打造：增强服务“场景化”体验

围绕群众办事需求,网站打造多个“场景化”服务专区，提升服务精准度，针对购房群体，推出“购房服务专区”，整合房源查询、合同网签、公积金贷款、不动产登记等服务，实现“购房一件事一次办”；针对装修业主，推出“装修服务专区”，提供装修企业资质查询、装修合同备案、质量投诉等服务，保障装修质量；针对老旧小区居民，推出“城市更新专区”，公开改造项目进度、资金使用、施工计划等信息，方便居民监督，场景化服务的打造，让政务服务从“被动响应”向“主动服务”转变，增强了群众的获得感和幸福感。

网站成效：服务城市发展，彰显政务公开“新价值”

多年来,烟台市建设局网站以优质的服务和创新的