四川建设局网站

数字时代的政务服务新标杆与行业发展助推器

在数字政府建设浪潮席卷全国的背景下，政务服务平台作为连接政府与群众的“数字桥梁”，其功能完善度、服务便捷度直接影响着营商环境优化与民生福祉提升，四川省建设厅（以下简称“四川建设局”）官方网站（以下简称“四川建设局网站”）作为全省住房城乡建设领域政务公开、在线服务、互动交流的核心载体，近年来以“数字赋能、服务为民”为理念，通过持续迭代升级，已从传统的“信息发布窗口”蜕变为集“政策中枢、服务枢纽、监督哨兵、数据智库”于一体的综合性平台，成为推动四川住房城乡建设事业高质量发展的“数字引擎”，本文将从平台功能架构、服务创新实践、行业赋能价值、未来发展方向等维度,深度剖析四川建设局网站的实践探索与时代意义。

平台架构：多维度构建“一站式”服务生态体系

四川建设局网站以“用户需求”为核心，构建了“信息公开、在线服务、互动交流、数据开放”四大功能矩阵，形成覆盖“企业全生命周期、群众全场景需求、行业全链条管理”的服务生态，实现了从“单向信息输出”到“双向互动服务”的质变。

（一）信息公开：打造“阳光住建”透明窗口

信息公开是政务网站的基础功能，四川建设局网站通过“标准化、常态化、精细化”管理，让权力在阳光下运行，在政策法规板块，网站实时更新国家及省级住房城乡建设领域法律、行政法规、部门规章及规范性文件，建立“中央-省-市”三级政策联动发布机制，确保政策传递“零时差”。《四川省绿色建筑发展条例》《四川省城市市容和环境卫生管理条例》等地方性法规出台后，网站不仅同步发布全文，还配套解读材料、政策图解及视频解读，降低群众理解门槛。

在行政审批结果公示方面，网站开设“建筑工程施工许可”“房地产企业资质核准”“竣工验收备案”等专项公示专栏，实时公开审批事项的受理条件、办理进度、结果文书及办理人员信息，2023年累计公开审批结果超12万条，群众可通过“办事码”一键查询项目全流程状态，有效解决了“审批过程不透明、结果难追溯”的痛点，网站还定期发布住房城乡建设事业发展统计公报、工程质量安全状况白皮书、房地产市场运行分析报告等权威数据,为行业发展提供数据参考。

（二）在线服务：构建“指尖上的服务大厅”

围绕“减环节、优流程、压时限”目标，四川建设局网站将线下政务服务事项全面迁移至线上，打造“一网通办”服务专区，平台已整合涵盖工程建设、房地产市场监管、城市建设、村镇建设、建筑业管理等8大类、136项政务服务事项，实现“申报-受理-审查-决定-送达-归档”全流程线上办理。

以企业关注度最高的“建筑工程施工许可证核发”为例，通过网站“一网通办”平台，企业仅需提交一套材料，系统自动核验企业资质、项目立项、用地规划等前置信息，办理时限从原来的15个工作日压缩至3个工作日，全程无需线下跑动，针对跨区域项目，平台还开通“川渝通办”“跨省通办”专区，2023年累计办理跨区域政务服务事项8000余件，惠及川渝两地3000余家企业。

为提升特殊群体服务体验，网站推出“适老化改造”版本，放大字体、简化界面、增加语音导航功能，并保留线下办理通道，形成“线上+线下”双轨服务模式，平台对接“天府通办”APP政务服务总门户，实现用户数据跨部门共享，群众通过一次注册即可登录全省各级政务服务平台，避免“重复注册、多头登录”的困扰。

（三）互动交流：架设“政民连心”的桥梁

四川建设局网站将“互动交流”作为倾听民意、回应民诉的重要渠道，构建“厅长信箱-在线咨询-投诉举报-民意征集-网上调查”五位一体的互动体系。“厅长信箱”实行“专人受理、限时办结、反馈回访”机制，对群众反映的建筑质量投诉、拖欠工程款、违规审批等问题，确保3个工作日内响应、15个工作日内办结，2023年受理群众诉求2.3万件，办结率100%，满意率达98.6%。

在政策制定环节，网站广泛开展“民意征集”，四川省老旧小区改造技术导则》《四川省建筑节能与绿色建筑发展“十四五”规划》等重要政策出台前，均通过网站公开征求意见，累计收集群众建议5000余条，其中200余条被采纳，平台定期举办“在线访谈”活动，邀请厅领导、业务处室负责人就“房地产市场监管”“工程质量安全”等热点话题与网民实时互动，2023年举办访谈12场，解答网民疑问3000余条，成为政府与群众“零距离”沟通的重要纽带。

（四）数据开放：激活“住建数据”要素价值

作为四川省政务数据开放共享的重要节点，四川建设局网站设立“数据开放”专栏，主动公开建筑企业资质信息、工程项目信息、房地产市场交易数据、城市人口密度等基础数据，截至2023年底，累计开放数据集86个、数据总量超500万条。

平台通过数据接口技术，向科研机构、行业协会、企业开放数据服务，支持数据可视化分析，房地产企业可通过“市场数据”模块查询区域房价走势、供需关系、竞品项目等信息，辅助投资决策；建筑企业可利用“资质数据”模块分析竞争对手资质分布，优化市场布局，网站还发布《四川省住房城乡建设数据开放指南》，明确数据开放范围、格式及使用规范,推动数据要素市场化配置改革。

服务创新：以用户需求为导向的实践探索

四川建设局网站在功能完善的基础上，持续聚焦用户痛点，通过技术创新、流程优化、模式升级，推出一系列具有四川特色的创新服务，成为全国住房城乡建设系统政务服务的“先行者”。

（一）“智慧工地”监管：科技赋能工程安全与质量

针对传统建筑工地监管中存在的“人力成本高、实时性差、覆盖面窄”等问题，四川建设局网站整合物联网、大数据、AI视频分析等技术，构建“智慧工地”监管平台，并与网站数据互通，施工企业通过平台上传工地扬尘监测、塔吊运行、人员到岗等实时数据，监管部门通过网站“智慧监管”模块远程查看工地状况，对违规行为自动预警。

在成都天府国际机场、成达万高铁等重点工程中，“智慧工地”平台实现扬尘浓度超标自动喷淋、塔吊碰撞风险智能预警、工人未佩戴安全帽实时抓拍等功能，2023年累计预警并整改安全隐患1.2万项，工程事故率同比下降35%，网站还开设“智慧工地案例库”，分享全省标杆项目经验,推动行业数字化转型。

（二）“川建惠企”政策直达：破解政策落地“最后一公里”

为解决企业“找不到、看不懂、用不上”惠企政策的痛点，四川建设局网站推出“川建惠企”政策服务专区，通过大数据分析企业画像，实现政策“精准推送”，平台整合国家、省、市、县四级惠企政策，建立“政策匹配引擎”，根据企业所属行业、规模、资质等标签，自动推送适配政策，对小微企业，重点推送“减税降费”“保证金减免”政策；对高新技术企业，定向推送“绿色建筑补贴”“科技创新奖励”政策。

平台还提供“政策计算器”功能，企业输入项目信息后，系统自动测算可享受的政策红利金额，2023年，“川建惠企”专区累计推送政策200万次，帮助5万余家企业享受政策红利超100亿元，政策兑现时间平均缩短60%。

（三）“乡村建设”服务专区：助力乡村振兴战略实施

为响应乡村振兴战略，四川建设局网站开设“乡村建设”服务专区，聚焦农房建设、农村人居环境整治、特色小镇培育等需求，提供“政策指导、技术标准、在线培训、项目申报”一体化服务，在农房建设板块，平台发布《四川省农村自建房技术导则》《农房质量安全导图》等资料，并提供农房设计图纸免费下载服务，2023年累计下载量超10万次。

针对农村人居环境整治，平台推出“项目申报”通道，县级政府部门可在线申报“农村生活污水治理”“厕所革命”等项目，省级部门通过网站进行线上评审，2023年审核通过乡村建设项目3000余个，拨付资金50亿元，平台还开设“乡村建设培训”专栏，邀请专家讲解农房抗震技术、垃圾分类知识等,培训农民及基层干部20万人次。

（四）“信用住建”体系：构建以信用为核心的监管机制

四川建设局网站依托“信用住建”平台，建立建筑市场信用评价体系，将企业资质、工程业绩、奖惩记录等信息纳入信用档案，并向社会公开，平台通过网站“信用查询”模块，提供企业信用等级查询、失信行为公示、信用修复申请等服务，成为市场主体选择合作伙伴的重要参考。

在招投标环节，平台推行“信用+招投标”机制，信用等级高的企业可享受投标保证金减免、优先中标等激励措施,失信企业则被限制市场准入。