山东省住房和城乡建设厅网站

政务公开的窗口，服务民生的桥梁

在数字政府建设加速推进的今天，政务公开平台已成为连接政府与群众的重要纽带，山东省住房和城乡建设厅（以下简称“省住建厅”）网站作为全省住建系统政务公开的第一平台、服务群众的主要窗口、展示行业形象的数字名片，自开通以来始终秉持“以人民为中心”的发展思想，聚焦“政务公开、在线服务、互动交流、数据共享”四大核心功能，不断优化内容供给、提升服务效能、强化技术支撑，为全省住建事业高质量发展和人民群众高品质生活提供了坚实的数字化保障，本文将从网站定位与功能架构、核心服务板块解析、创新实践与成效、未来发展方向四个维度,全面剖析山东省住房和城乡建设厅网站的建设历程与时代价值。

网站定位与功能架构：打造“一站式”住建服务总入口

山东省住房和城乡建设厅网站（http://zjt.shandong.gov.cn/）是由省住建厅主办、山东省信息中心提供技术支持的省级政府门户网站，是山东省人民政府门户网站的子站点，也是全省住建系统唯一官方权威信息发布平台，自2001年初步建成以来，网站历经多次改版升级，已从早期的“信息发布静态页”发展为集“信息公开、政务服务、互动交流、数据开放”于一体的“智慧住建服务门户”，定位为“政务公开的载体、便民服务的枢纽、政民互动的桥梁、行业发展的智库”。

（一）整体架构：以用户需求为中心的“四维体系”

网站采用“扁平化设计+场景化服务”架构，以用户类型（公众、企业、政府部门、行业从业者）和服务场景为导向，构建了“信息公开、政务服务、互动交流、数据开放”四大核心板块，形成“导航清晰、分类科学、操作便捷”的用户体验。

• 信息公开板块：聚焦“应公开尽公开”，设置“机构职能”“政策文件”“规划计划”“财政信息”等12个一级栏目，实时发布国家及全省住建领域法律法规、政策解读、工作动态等信息，是公众了解住建工作的“信息总入口”。
• 政务服务板块：以“一网通办”为目标，整合省、市、县三级住建政务服务事项，开设“政务服务大厅”“专题服务”“办事指南”等栏目，提供从企业资质审批到个人公积金提取的全流程在线服务，是企业和群众办事的“一站式总平台”。
• 互动交流板块：搭建“政民直通车”，包括“网上咨询”“投诉举报”“网上调查”“意见征集”等渠道，实现群众诉求“一键提交、限时办结、闭环反馈”，是政府与群众沟通的“连心桥”。
• 数据开放板块：依托“山东省住建数据共享平台”，公开住房保障、城市建设、房地产市场等8大类数据资源，提供数据查询、可视化分析等服务，为科研机构、企业和社会公众提供“数据赋能”支持。

（二）技术支撑：安全高效的数字化底座

网站以“安全、稳定、智能”为技术原则，构建了多层次技术保障体系，在基础设施层面，采用云服务器部署，实现负载均衡和故障自动切换，保障系统7×24小时稳定运行；在数据安全层面，通过加密传输、访问控制、安全审计等措施，确保用户信息和政务数据安全；在用户体验层面，支持PC端、移动端自适应访问，引入智能搜索、智能客服等技术，提升服务精准度和便捷性，截至2023年底，网站日均访问量突破15万人次，峰值访问量达50万人次,已成为山东省内访问量最高的政府部门网站之一。

核心服务板块解析：从“信息发布”到“服务赋能”的全面升级

山东省住房和城乡建设厅网站的核心竞争力在于其“以用户需求为导向”的服务设计，各板块既独立成篇又有机联动，形成覆盖住建工作全领域、服务群众全生命周期的“服务矩阵”。

（一）信息公开：让权力在阳光下运行

信息公开是政务网站的基础功能，省住建厅网站将其作为提升政府公信力的“先手棋”，构建了“主动公开+依申请公开+政策解读”三位一体的公开机制。

• 主动公开“常态化”：针对社会关注的重点领域，设置“住房保障”“城市建设”“房地产市场”“安全生产”等专题专栏，实时公开年度工作计划、财政预算决算、重大项目进展等信息，在“住房保障”专栏，公开全省保障性住房建设计划、分配结果、退出管理等全过程信息，2023年累计发布保障性住房相关文件120余件、动态信息300余条，让保障房分配在“阳光”下运行。
• 依申请公开“规范化”：开通“依申请公开”在线提交系统，用户可在线填写申请表、上传证明材料，后台实时受理、限时答复，2023年，网站共受理依申请公开事项156件，均在法定时限内办结，群众满意度达98%。
• 政策解读“立体化”：改变“文件发布即解读”的单一模式，采用“图文解读+视频解读+新闻发布会”形式，让政策“活”起来，针对《山东省绿色建筑促进办法》，网站同步发布政策图解、专家访谈视频、政策问答手册，阅读量突破50万次,有效提升了政策知晓率和执行效果。

（二）政务服务：让数据多跑路，群众少跑腿

政务服务是网站的“生命线”，省住建厅网站以“一网通办”为目标，推动政务服务从“线下办”向“线上办”“掌上办”“智能办”转变。

• 事项办理“全流程在线”：整合全省住建系统政务服务事项236项，即办件”占比65%，“最多跑一次”事项占比100%，用户通过“政务服务大厅”可在线办理建筑施工企业资质审批、房地产经纪机构备案、住房公积金提取等高频事项，企业办理“施工总承包资质升级”，从申请、材料提交到审批办结，全流程在线办理，平均办理时限由原来的20个工作日压缩至5个工作日，审批效率提升75%。
• 专题服务“场景化集成”：针对群众关心的“买房、租房、装修、办证”等场景，开设“房地产服务”“公积金服务”“村镇建设”等专题，提供“一件事一次办”服务包。“二手房交易一件事”服务整合了不动产登记、税费缴纳、公积金提取等6个事项，群众只需在线提交一次材料，即可完成全流程办理，平均跑腿次数从4次减少至0次。
• “跨省通办”“全省通办”：与江苏、河南等10个省份签订“跨省通办”协议，实现住房公积金异地转移接续、社保卡信息变更等8项事项“跨省办”；依托山东省政务服务一体化平台，推动企业资质审批、建筑施工许可等事项“全省通办”，2023年累计办理“跨省通办”事项2.3万件、“全省通办”事项15.6万件,极大方便了企业和群众办事。

（三）互动交流：让民意直通车驶入快车道

互动交流是政民沟通的“连心桥”，省住建厅网站通过“线上+线下”联动机制，实现群众诉求“事事有回音、件件有着落”。

• “网上咨询”即时响应：开设“厅长信箱”“业务咨询”等栏目，安排专人7×24小时在线答疑，对于简单咨询事项，即时答复；对于复杂问题，转交相关处室办理，并在3个工作日内反馈，2023年，网站共受理群众咨询4.2万件，即时答复率达85%，平均响应时间缩短至2小时。
• “投诉举报”闭环管理：针对建筑市场违规行为、物业服务质量问题等，开通“投诉举报”通道，建立“受理-转办-督办-反馈”闭环机制，2023年接到某小区业主“物业公司乱收费”举报后，网站第一时间转交当地住建部门，5个工作日内完成调查处理，责令物业公司退还违规收费，并将处理结果在网站公开，有效维护了群众合法权益。
• “意见征集”科学决策：在政策出台前，通过网站开展“网上调查”“意见征集”，广泛听取群众意见，在《山东省物业服务管理办法》修订过程中，网站共收集群众意见建议2300余条，其中120余条被采纳，使政策更接地气、更合民心。

（四）数据开放：让数据资源成为发展新动能

数据开放是数字政府建设的重要标志，省住建厅网站依托“山东省住建数据共享平台”，推动数据资源“聚通用”，为经济社会发展提供数据支撑。

• 数据资源“集中管理”：整合全省16市住建数据，建立涵盖住房保障、城市建设、房地产市场等8大类、1200余个数据指标的资源库，实现数据“一池汇聚、统一管理”。
• 开放服务“按需供给”：面向社会公众、科研机构、企业等用户提供数据查询、数据下载、数据可视化等服务，企业可通过“房地产市场数据”模块查询各区域房价走势、成交量等数据，为投资决策提供参考；研究人员可下载“绿色建筑”相关数据，开展学术研究。
• 数据赋能“行业创新”：依托开放数据，推动智慧住建、智慧社区等应用创新，与济南、青岛等市合作，