松阳建设局网站

数字赋能城乡建设的"智慧窗口"与"服务桥梁"

在数字化浪潮席卷各行各业的今天,政府网站作为政务公开的第一平台、政民互动的重要渠道、公共服务的关键载体，其建设水平直接关系到政府治理效能的提升和群众办事体验的优化，浙江省丽水市松阳县建设局网站（以下简称"松阳建设局网站"）自上线以来，始终以"数字赋能建设、服务惠及民生"为宗旨，围绕城乡规划、工程建设、住房保障、行业监管等核心职能，不断优化功能设计、丰富服务内容、提升用户体验，逐渐成为展示松阳建设事业发展成果的"亮丽窗口"、连接政府与群众的"便捷桥梁"、推动城乡高质量发展的"智慧引擎"，本文将从网站建设历程、核心功能特色、服务创新实践、数字赋能成效及未来发展方向五个维度，全面剖析松阳建设局网站在新时代城乡建设中的重要作用。

建设历程：从信息发布到智慧服务的迭代升级

松阳建设局网站的建设历程,是中国地方政府网站从"信息孤岛"向"服务平台"转型的缩影，早在21世纪初，随着互联网技术的普及，松阳建设局便启动了官网建设初期工作，以"信息公开"为核心，主要发布政策法规、工作动态、办事流程等基础信息，页面设计简单、功能较为单一，满足了群众对政务信息的初步获取需求，这一阶段的网站如同"电子公告板"，虽实现了政务信息的线上化，但互动性、服务性较弱，群众办事仍需"线下跑""多头跑"。

2015年前后,随着"互联网+政务服务"理念的提出，松阳建设局网站启动第一次改版升级，此次升级以"服务群众"为导向，新增"网上办事"专栏，整合了建筑工程施工许可证核发、房地产交易备案、燃气经营许可证审批等高频事项的在线申报功能，初步实现了"让数据多跑路，群众少跑腿"的目标，网站优化了栏目设置，增设"互动交流"板块，开通在线咨询、投诉建议、民意征集等渠道，政府与群众的"双向互动"机制初步建立，数据显示，改版后网站年访问量突破50万人次，在线办事事项占比提升至35%，群众满意度较初期提高20个百分点。

2020年以来,为响应浙江省"数字政府"建设部署，松阳建设局网站迎来第三次迭代升级，此次升级以"智慧化、一体化、便民化"为原则，依托浙江省政务服务网"浙里办"平台，推动数据共享与业务协同，网站不仅实现了与县政务服务中心、自然资源局、生态环境局等部门的系统对接，还引入了智能搜索、智能问答、个性化推荐等技术，用户可通过语音、文字等多种方式快速获取所需服务，网站新增"数字孪生城市"模块，通过三维建模技术实时展示松阳城市规划、重点项目进展，让群众直观感受城乡建设变化，截至目前，网站已累计发布政策文件1200余条，在线办事事项达86项，全程网办率达92%，年服务群众超10万人次，成为松阳政务服务体系的重要组成部分。

核心功能：构建"公开、服务、互动、监管"四位一体的服务体系

松阳建设局网站以用户需求为中心,通过不断优化功能模块，形成了"信息公开全覆盖、办事服务一站式、互动交流零距离、行业监管全流程"的特色功能体系，为群众和企业提供全方位、多层次的服务。

（一）信息公开：让权力在阳光下运行

信息公开是政府网站的"基本盘"，松阳建设局网站严格按照"公开为常态、不公开为例外"原则，构建了"政策法规-规划计划-资金信息-人事信息-业务公开"五大公开板块，确保政务信息全面、及时、准确公开，在政策法规板块，不仅国家、省、市关于城乡建设的法律法规、政策文件第一时间转载，还同步发布松阳县出台的《松阳县城乡风貌区规划管理办法》《松阳县老旧小区改造实施方案》等地方性政策，并附政策解读、图解视频、一图读懂等多样化解读材料，让群众"一看就懂、一学就会"，2023年松阳启动"未来乡村"建设试点，网站提前1个月发布试点方案，配套制作《未来乡村建设20问》问答手册，详细解读试点范围、建设标准、群众权益等内容，获得群众广泛好评。

在规划计划板块,网站设立"城乡规划展示"专栏，公开松阳县国土空间总体规划、城市控制性详细规划、专项规划等核心规划成果，并提供在线查询、意见反馈功能，针对群众关心的重点项目，如松阳县城东新区开发、松阴溪生态治理工程等，网站开设"项目进展追踪"栏目，实时更新项目进度、投资金额、施工单位等信息，并设置"全景看项目"功能，通过360度全景影像展示项目现场情况，让群众"足不出户"监督项目进展，网站还公开年度财政预算、决算报告，政府采购信息，人事任免通知等敏感信息，主动接受社会监督，2023年共公开各类政务信息856条，回应社会关切问题32件，信息公开指数位列丽水市建设系统前列。

（二）办事服务：打造"指尖上的建设局"

"网上办事"是松阳建设局网站的核心功能，网站以"减环节、减材料、减时限、减跑动"为目标，整合工程建设、住房保障、城市管理三大领域服务事项，形成"企业办事""个人办事"两大服务板块，实现"一窗受理、集成服务"。

在企业办事板块,针对工程建设领域审批环节多、材料复杂、耗时长等痛点，网站推出"工程建设项目审批专区"，整合从立项到竣工验收的全流程事项，提供"在线申报、并联审批、电子证照、进度查询"一站式服务，企业办理建筑工程施工许可证，原先需提交用地批准文件、用地规划许可证等12份材料，跑5个部门，现在通过网站在线申报，依托数据共享平台自动获取营业执照、土地出让合同等信息，仅需提交3份材料，1个工作日内即可完成审批，审批时限压缩80%，网站还开通"招投标信息公开"专栏，公开工程招标公告、中标结果、招标文件等信息，并提供电子招投标系统入口，实现招投标活动全流程线上化，2023年累计发布招投标信息236条，节约企业交易成本超500万元。

在个人办事板块,网站聚焦群众关心的"住房、物业、燃气"等民生事项，推出"二手房交易备案""住房公积金提取""小区业主委员会备案""燃气报装"等高频服务，以"二手房交易备案"为例，群众通过网站上传身份证、房产证、买卖合同等材料后，系统自动核验信息，生成备案回执，全程无需到现场，办理时限从原来的3个工作日缩短至2小时，针对老年人、残疾人等特殊群体，网站还提供"帮办代办"服务，群众可通过电话预约，由工作人员协助完成线上申报，2023年累计提供帮办代办服务120余次，获群众感谢信20余封。

（三）互动交流：架设政民连心的"连心桥"

"互动交流"是提升政府网站温度的重要抓手，松阳建设局网站设立"局长信箱""在线咨询""民意征集""网上调查""投诉举报"五大互动渠道，构建"受理-转办-反馈-评价"闭环机制，确保群众诉求"件件有回音、事事有着落"。

在"局长信箱"栏目，群众可直接向建设局主要负责人反映问题、提出建议，2023年，松阳县某小区居民通过"局长信箱"反映小区电梯老化问题，建设局接到信件后，立即联合市场监管、社区居委会开展实地调研，2周内制定电梯改造方案，协调资金120万元，完成12部电梯的更换工作，为提升互动效率，网站引入智能客服系统，可自动解答"公积金贷款条件""施工许可证办理流程"等常见问题，复杂问题一键转接人工客服，智能客服问题解决率达75%，平均响应时间缩短至2分钟。

在"民意征集"栏目，网站针对重大政策制定、规划编制等事项，广泛征求群众意见，在《松阳县城市更新行动实施方案（2023-2027年）》编制过程中，网站通过"民意征集"栏目发布问卷，收集群众意见建议230条，增加社区养老服务设施""优化停车位规划"等15条建议被纳入实施方案，网站定期开展"网上调查"，围绕"你对建设局网站服务满意度如何""你最希望增加哪些服务功能"等问题开展调查，为网站优化提供数据支撑，2023年，网站共处理互动诉求580件，办结率100%，群众满意度达98%。

创新实践：数字化赋能城乡建设的"松阳样本"

松阳建设局网站不仅是一个服务平台,更是推动城乡建设的"数字引擎"，通过技术创新与业务融合，网站在数字规划、智慧监管、民生服务等方面形成了一系列创新实践，为县域城乡建设提供了可复制、可推广的"松阳样本"。

（一）数字规划：从"图纸"到"实景"的可视化呈现

为破解传统规划"看不懂、看不到、管不住"的难题，松阳建设局网站创新推出"数字孪生城市"模块，将松阳县域范围1:500地形图、遥感影像、三维模型等数据整合，构建与物理城市对应的数字孪生体，用户通过网站可直观查看城市总体规划、