厦门建设与管理局网站

厦门建设与管理局网站的创新实践与时代价值**

在数字化浪潮席卷全球的今天，城市治理正经历着从“经验驱动”向“数据驱动”的深刻变革，作为东南沿海重要的中心城市、经济特区和两岸交流合作的前沿阵地，厦门市始终以“高素质高颜值现代化国际化”为目标，将数字化转型作为提升城市治理能力的关键抓手，在这一进程中，厦门市建设与管理局（以下简称“厦门建管局”）官方网站（以下简称“网站”）作为政务公开、公共服务、政民互动的核心平台，不仅成为展示厦门城市建设与管理成果的“窗口”，更成为推动城市治理现代化、优化营商环境、增进民生福祉的重要引擎，本文将从网站的功能定位、创新实践、社会价值及未来展望四个维度，深入剖析厦门建管局网站如何以数字赋能城市治理，为新时代智慧城市建设提供“厦门样本”。

功能定位：从“信息发布”到“服务枢纽”的转型升级

厦门建管局网站自上线以来，始终坚持以人民为中心的发展思想，以“便民、高效、透明、互动”为核心理念，不断迭代升级功能模块，实现了从单一信息发布平台向综合性服务枢纽的跨越式发展。

政务公开的“阳光通道”

网站以“公开为常态，不公开为例外”原则，构建了全方位、多层次的政务公开体系，在“政策法规”专栏，及时发布国家及地方层面的城乡建设、住房保障、市政管理、园林绿化等领域的法律法规、政策文件及解读，确保公众对政策制定的知情权、参与权和监督权，在《厦门市城市更新行动实施方案》出台前，网站通过“意见征集”板块向社会公开征求意见，累计收到反馈建议200余条，部分合理建议被纳入最终方案，彰显了开门决策的透明度。“政务公开目录”细化到行政许可、行政处罚、招标采购等20余个类别，公众可通过关键词检索、分类导航等方式快速获取所需信息，让权力在阳光下运行。

公共服务的“一站式入口”

针对企业和群众办事“多头跑、重复交”的痛点，网站深度融合“互联网+政务服务”，打造了“一网通办”服务体系，网站已整合建筑工程施工许可、房地产交易登记、园林绿化审批等200余项政务服务事项，覆盖项目审批、资质办理、投诉举报等全流程，企业办理“建筑工程施工许可证”可通过网站完成从项目申报、材料提交到进度查询的全流程线上操作，平均办理时限从原来的15个工作日压缩至5个工作日，效率提升60%，网站还提供“办事指南”“表格下载”“常见问题解答”等辅助功能，并开通“在线咨询”和“帮办代办”服务，让数据多跑路、群众少跑腿。

政民互动的“连心桥梁”

为破解政府与群众之间的信息壁垒，网站构建了多元化互动渠道。“领导信箱”“网上信访”“民意征集”等板块成为群众表达诉求、建言献策的主阵地，对收到的咨询、投诉和建议，承诺“3个工作日响应、15个工作日办结”的反馈机制，办结率常年保持在98%以上，针对市民反映的“老旧小区加装电梯难”问题，网站通过“在线调查”收集民意，并联合相关部门出台《厦门市老旧小区加装电梯指导意见》，简化审批流程，设立专项补贴，推动全市加装电梯数量年增长30%。“政策解读”栏目通过图文、视频、直播等形式，将专业政策转化为通俗易懂的“百姓语言”，增强政策传播的亲和力与实效性。

创新实践：技术赋能与场景融合的“厦门探索”

厦门建管局网站的成功，不仅在于功能的完善，更在于技术创新与业务场景的深度融合，通过大数据、人工智能、区块链等新技术的应用，网站实现了从“被动响应”向“主动服务”、从“人工管理”向“智能治理”的转变。

大数据驱动决策优化

网站整合了全市建设工程项目、房地产市场、市政设施等海量数据，构建了“城市建管大数据平台”，通过对数据的实时监测与分析，为城市治理提供精准决策支持，在房地产市场调控中，平台通过监测新房成交量、二手房挂牌价、土地出让价格等指标，提前预警市场波动，为出台“限购”“限贷”政策提供数据支撑；在市政设施维护中，通过分析市民投诉的热点区域和问题类型，智能生成维修工单，实现“问题发现—派单处置—结果反馈”的闭环管理，市政设施完好率提升至98.5%，大数据平台还定期生成《城市建设与管理分析报告》，为城市发展规划、产业布局等提供科学依据。

人工智能提升服务效能

网站引入智能客服系统“小厦”，通过自然语言处理技术，实现7×24小时在线答疑，截至目前，“小厦”已累计回答市民咨询超50万次，问题识别准确率达90%以上，大幅减轻了人工客服的压力，在行政审批领域，AI辅助审查系统可自动核验申报材料的完整性与合规性，对常见错误进行实时提示，审批效率提升40%，在“建设工程消防设计审查”中，系统通过对比规范条文与设计图纸，自动生成审查意见，避免了人工审查可能出现的疏漏。

区块链保障数据安全

针对政务数据共享中的信任问题，网站采用区块链技术构建“数据存证平台”，实现审批材料、合同文本、验收报告等数据的上链存证与不可篡改，在工程招投标环节，通过区块链平台记录投标企业的资质文件、业绩数据等信息，确保招标过程的公平公正；在房地产交易登记中，利用区块链实现不动产登记、税务、民政等部门的数据共享，杜绝“一房多卖”等风险，保障交易安全。

场景化服务贴近民生

网站聚焦群众“急难愁盼”问题，推出一系列场景化服务模块。“智慧工地”板块实时展示全市在建工程的质量、安全、进度信息，市民可查询周边工地施工安排，减少噪音扰民；“绿植认养”平台允许市民在线认养公园树木，参与城市绿化建设；“住房保障服务”整合公租房申请、租赁补贴发放、房源查询等功能，让困难群众“一键办结”，这些场景化服务不仅提升了用户体验，更增强了群众的参与感与获得感。

社会价值：推动城市治理现代化的“引擎”作用

厦门建管局网站的建设与应用，不仅是政务服务的创新实践，更是推动城市治理体系与治理能力现代化的生动体现，其社会价值体现在多个维度。

优化营商环境，激发市场活力

通过网站的一站式服务，企业办事成本显著降低，市场活力有效激发，据统计，2022年厦门建管局网站线上办理业务量达15万件，节省企业办事时间超30万小时，减少跑腿次数80%以上，在工程建设项目审批领域，通过“并联审批”“容缺受理”“告知承诺”等改革措施，全流程审批时限压缩至50个工作日以内，达到国内领先水平，良好的营商环境吸引了众多企业落户厦门，2022年全市建筑业总产值突破2000亿元，同比增长12.5%，网站功不可没。

提升治理效能，推进精细管理

网站通过数据共享与智能分析，推动城市治理从“粗放式”向“精细化”转变，在智慧停车管理中，网站整合全市路内停车位数据，实时发布空位信息，并通过APP提供预约停车、无感支付服务，有效缓解了“停车难”问题；在垃圾分类管理中，通过“互联网+垃圾分类”平台，居民可查询分类投放点、积分兑换奖励，垃圾分类准确率提升至85%，这些精细化管理举措，让城市运行更高效、更有序。

增进民生福祉，提升群众幸福感

网站始终将群众需求放在首位，通过“减环节、优流程、压时限”，让群众共享数字化发展成果。“老旧小区改造”板块实时公示改造项目进度、资金使用情况，居民可在线提交改造建议，实现“我的小区我做主”；“房屋安全排查”系统允许市民自查房屋安全隐患，政府部门根据预警信息及时处置，保障群众居住安全，据第三方调查显示，市民对厦门建管局服务的满意度连续三年保持在95%以上，网站成为提升群众幸福感的重要载体。

促进政务透明，建设廉洁政府

网站的政务公开功能，让权力运行更加透明规范，有效预防了腐败问题，在招标采购领域，网站公开招标公告、中标结果、合同文本等信息，接受社会监督；在行政处罚领域，公开处罚依据、结果及当事人信息，实现“阳光执法”，透明化的政务环境不仅增强了政府的公信力，更营造了风清气正的政治生态。

未来展望：迈向“智慧建管”新阶段的路径思考

尽管厦门建管局网站已取得显著成效，但面对数字技术的快速发展和群众需求的日益多元，仍需持续创新，向“智慧建管”新阶段迈进。

深化数据融合，打破“信息孤岛”

应进一步推动网站与公安、交通、环保等部门的数据共享，构建“城市大脑”建管