大理州建设局网站

政务公开的窗口，服务民生的桥梁

在数字化浪潮席卷全球的今天，政务信息化已成为提升政府治理能力、优化公共服务水平的关键抓手，作为云南省大理白族自治州（以下简称“大理州”）城乡建设与管理的核心职能部门，大理州建设局始终以“数字赋能、服务为民”为理念，其官方网站（大理州建设局网站）不仅是政务公开的重要载体，更是连接政府与群众的“连心桥”、推动行业发展的“助推器”，自上线以来，网站历经多次迭代升级，逐步构建起集信息公开、在线服务、互动交流、行业监管于一体的综合性平台，为大理州新型城镇化建设、建筑业转型升级、人居环境改善提供了坚实的数字化支撑。

网站建设：从“信息发布”到“服务生态”的迭代升级

大理州建设局网站的建设历程，是中国地方政府数字化转型的一个缩影，早在21世纪初，随着互联网技术的普及，大理州建设局便着手搭建官方网站，初期仅以静态页面为主，发布政策文件、工作动态等基础信息，功能相对单一，访问量有限，随着“互联网+政务服务”战略的深入推进，网站于2015年完成首次改版，引入内容管理系统（CMS），增设“办事服务”“互动交流”等栏目，初步实现了从“单向发布”向“双向互动”的转变。

2018年，根据《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》要求，网站再次升级改版，以“用户需求”为导向，优化页面设计，简化导航结构，强化服务功能，此次改版后，网站新增“工程建设审批”“建筑市场监管”“住房公积金服务”等专题板块，实现了部分行政审批事项的在线申报与进度查询，用户满意度显著提升，2022年，为响应国家“数字政府”建设部署，网站进一步整合资源，对接大理州政务服务一体化平台，打通数据壁垒，实现了“一网通办”“一窗受理”，标志着网站正式迈入“服务生态”建设新阶段。

截至目前，大理州建设局网站已形成“首页+专栏+专题”的三维架构，涵盖“政务公开”“政务服务”“互动交流”“数据开放”四大核心板块，下设政策法规、工程建设、建筑业管理、房地产市场、住房公积金、乡村振兴等20余个子栏目，累计发布各类信息超5万条，日均访问量突破8000人次,成为大理州政务系统最具影响力的网站之一。

核心功能：打造“公开、服务、互动、监管”四位一体的政务平台

大理州建设局网站以“便民、高效、透明、规范”为目标，通过不断优化功能模块，逐步构建起覆盖城乡建设全领域的数字化服务体系，为群众、企业及行业从业者提供全方位、多层次的便捷服务。

（一）政务公开：让权力在阳光下运行

政务公开是政府网站的核心使命，大理州建设局网站始终坚持以“公开为常态，不公开为例外”原则，通过多栏目、多维度公开政府信息，保障群众的知情权、参与权和监督权。

在政策法规公开方面，网站第一时间发布国家、省、州关于城乡建设的法律法规、政策文件及解读材料。《大理州城乡规划条例》《大理州农村危房改造实施细则》等重要文件均在网站“政策法规”栏目全文发布，并附图文解读、政策问答等内容，让群众“一看就懂、一学就会”，针对建筑业、房地产行业的热点政策，网站还会推出“政策解读”专题，邀请行业专家、业务骨干进行深度解读,帮助企业准确把握政策导向。

在规划计划公开方面，网站公开大理州国土空间总体规划、城市更新行动方案、城镇基础设施建设“十四五”规划等重大规划文本及图则，让群众直观了解城乡建设蓝图，定期公开年度工作要点、重点项目推进情况，例如2023年“大理州城镇污水处理设施建设三年行动计划”进展，每月更新项目清单、完成投资量、形象进度等信息,接受社会监督。

在资金与项目公开方面，网站严格落实“预决算公开”要求，每年公开部门预算、决算报告及“三公”经费使用情况，对于中央、省、州安排的城乡建设专项资金，公开项目名称、资金额度、实施单位、绩效目标等信息，确保资金使用透明化，在工程建设领域，网站开设“招投标信息公开”专栏，公开工程建设项目招标公告、中标结果、招标投诉处理等信息,营造公平竞争的市场环境。

（二）政务服务：让数据多跑路，群众少跑腿

围绕“放管服”改革要求，大理州建设局网站以“一网通办”为目标，整合政务服务资源，优化办事流程,让企业和群众足不出户即可办理相关业务。

在工程建设审批服务方面，网站对接大理州工程建设项目审批管理系统，实现“立项规划用地”“工程建设许可”“施工许可”“竣工验收”四个阶段的全流程在线办理，企业可通过网站提交申请材料、查询审批进度、获取电子证照，平均审批时限压缩至原来的60%，某房地产开发企业通过网站申报“商品房预售许可证”，从材料提交到证书领取全程仅需3个工作日,较以往节省了近一半时间。

在建筑业与房地产市场服务方面，网站提供“建筑业企业资质申报”“房地产企业备案”“商品房合同备案”等在线服务，企业可通过“政务服务”专栏下载申报指南、填写电子表格、上传证明材料，系统自动进行初审，并实时反馈结果，针对群众关心的购房问题，网站开设“房地产市场信息”专栏，公开商品房预售许可证、房源信息、成交均价、房价走势等数据,为群众购房提供参考。

在住房公积金服务方面，网站整合“公积金查询”“贷款申请”“提取办理”等功能，群众可通过注册个人账户查询公积金余额、缴存记录，在线提交贷款申请、提取材料，实现“指尖上的公积金”，职工因购买住房申请公积金贷款，只需上传购房合同、身份证等材料，系统自动审核审批，最快1个工作日即可完成放款,极大提升了办事效率。

网站还提供“农村危房改造”“传统村落保护”“城镇老旧小区改造”等民生服务的在线咨询与申报，打通服务群众的“最后一公里”，2023年，通过网站办理的各类政务服务事项达2.3万余件，群众好评率达98.6%。

（三）互动交流：搭建政府与群众的“连心桥”

为畅通民意表达渠道，大理州建设局网站构建了“在线咨询”“投诉建议”“网上调查”“领导信箱”等多层次的互动交流平台，及时回应群众关切,解决实际问题。

在在线咨询与投诉建议方面，群众可通过“互动交流”栏目提交关于工程建设、房地产市场、物业管理的咨询或投诉，后台工作人员在24小时内予以响应，复杂问题在3个工作日内给出解决方案，有群众通过网站投诉某小区物业乱收费问题，建设局工作人员立即介入调查，督促物业退还违规收费，并将处理结果在网站公示,有效维护了群众权益。

在网上调查与意见征集方面，针对重大政策制定、规划编制等工作，网站定期开展“网上调查”或“意见征集”，在《大理州城市更新管理办法》制定过程中，网站公开征求意见稿，邀请群众提出修改建议，累计收到意见建议200余条，其中30余条被采纳,提高了政策的科学性和民主性。

在政策解读与回应方面，针对群众关心的热点问题，网站开设“政策问答”专栏，以“一问一答”形式解读政策，针对“农村危房改造补助标准”“公积金贷款额度”等问题，网站发布详细的解答指南，并组织业务骨干定期开展“在线访谈”，与群众实时互动,解答疑问。

（四）行业监管：筑牢城乡建设安全防线

作为城乡建设行业的主管部门，大理州建设局网站充分发挥“互联网+监管”作用，通过信息化手段提升行业监管效能，确保工程质量安全,推动行业健康发展。

在建筑市场监管方面，网站对接全国建筑市场监管公共服务平台，公开建筑业企业资质、从业人员资格、工程业绩等信息，实现“数据一个库、监管一张网”，开设“诚信体系建设”专栏，公开建筑市场不良行为记录、“黑名单”等信息，强化企业信用约束，营造“守信激励、失信惩戒”的市场环境。

在工程质量安全监管方面，网站公开工程质量投诉举报渠道，鼓励群众参与监督，对于发生质量安全事故的项目，及时公开事故调查处理结果，吸取教训，网站还发布“工程质量安全警示信息”，通报典型事故案例,提醒企业加强安全管理。

在房地产市场监测方面，网站实时发布商品房供应、成交、价格等数据，分析市场动态，为政府调控提供依据，针对房地产市场乱象，网站公开“房地产市场专项整治”行动成果，曝光违规企业,规范市场秩序。

网站特色：立足大理实际，彰显地方魅力

大理州建设局网站在功能完善的基础上，充分结合大理州地域特色，打造了一系列具有辨识度的特色栏目，展现了“风花雪月地，幸福大理州”的独特魅力。

（一）聚焦“历史文化名城”保护，传承历史文脉

大理州是中国首批历史文化名城，拥有丰富的历史文化遗产，网站开设“历史文化名城保护”专栏，公开大理古城、崇圣寺三塔、巍山古城等文化遗产的保护规划、修缮工程、活化利用等信息，在“大理古城保护提升工程”中，网站公开项目方案、施工进度、社会监督电话，邀请群众参与古城保护，发布“传统村落保护”专题