项城网站建设

数字化转型浪潮下的县域经济新引擎

在数字经济深度渗透各行各业的今天,网站已不再是企业的“线上门面”，而是连接市场、用户、资源的核心枢纽，对于河南省周口市的县级市——项城而言，网站建设既是推动产业升级、优化营商环境的“数字基建”，也是激活县域经济活力、实现“弯道超车”的关键抓手，从传统农业大县到新兴工业强市，从“中原鞋都”到“绿色食品基地”，项城的每一步跨越，都离不开数字技术的赋能，本文将从项城网站建设的现状、价值、实践路径、挑战与未来趋势五个维度，系统探讨这一命题，为县域数字化转型提供可借鉴的“项城样本”。

项城网站建设的现状：从“跟跑”到“并跑”的数字化觉醒

项城,这座位于豫东平原的千年古城，历史上因“项子故里”得名，如今以“中国防水防腐之都”“河南省文明城市”等标签闻名，近年来，随着“数字河南”战略的深入推进，项城网站建设经历了从“有没有”到“好不好”的质变，呈现出“政企协同、多元发展、特色鲜明”的新格局。

（一）政府网站：从“信息发布窗”到“服务总入口”

作为政务公开与公共服务的主阵地,项城政府网站（项城市人民政府门户网站）的建设始终走在县域前列，2022年，项城市启动“数字政府”改革，对政府网站进行全面升级，新增“一网通办”专栏，整合了社保、医保、不动产登记等238项政务服务事项，实现“指尖上的服务”，数据显示，2023年项城政府网站总访问量突破1200万人次，“一网通办”线上办理率达92%，群众办事平均跑动次数从1.5次降至0.2次，真正让数据多跑路、群众少跑腿。

政府网站还开设了“营商环境”“乡村振兴”“文旅项城”等特色专栏，实时发布政策解读、项目动态、旅游攻略等内容。“乡村振兴”专栏整合了全市15个乡镇的农产品资源，通过“线上展示+线下对接”模式，帮助农户累计销售农产品超5000万元，成为助农增收的“数字桥梁”。

（二）企业网站：从“线上名片”到“营销主阵地”

作为“中原鞋都”，项拥有制鞋企业及配套企业1200余家，其中规模以上企业126家，过去，多数中小企业仅将网站作为“展示产品”的工具，功能单一、更新滞后，近年来，在市工信局的推动下，项城企业掀起“网站升级潮”，从“静态展示”向“动态营销”转型。

以项城龙头企业——河南盼盼食品有限公司为例，其官网不仅展示了“盼盼法式小面包”“薯片”等核心产品，还开发了“线上商城+直播带货”功能，2023年通过官网实现销售额2.3亿元，占总销售额的35%，防水防腐行业的“龙头”项城市京开建筑防水有限公司，通过多语言官网（中、英、阿）拓展国际市场，2023年出口额突破8000万美元，产品远销中东、东南亚等20余个国家和地区，据统计，截至2023年底，项城规模以上企业网站普及率达98%，其中65%实现了“官网+电商平台+社交媒体”的联动营销，数字化营销能力显著提升。

（三）行业网站：从“信息孤岛”到“产业生态圈”

为破解产业集群“信息不对称”难题，项城近年来重点打造了一批行业垂直网站，最具代表性的是“项城鞋业网”和“防水防腐材料网”。“项城鞋业网”整合了行业资讯、原材料采购、设计研发、人才招聘等功能，为鞋企提供“一站式”服务；上线以来，累计促成原材料采购交易额3.2亿元，帮助中小企业降低采购成本12%。

“防水防腐材料网”则聚焦产业技术升级，开设了“技术论坛”“专利展示”“标准解读”等板块，联合中科院郑州材料研究所共建“线上产学研平台”，推动8项新技术转化应用，使项城防水产业的全国市场占有率从2020年的18%提升至2023年的25%，这些行业网站不仅成为产业信息的“集散地”，更成为创新资源的“连接器”，推动项城产业集群从“规模扩张”向“质量提升”跨越。

项城网站建设的核心价值：县域经济发展的“数字杠杆”

网站建设看似是“技术活”，实则是“战略事”，对于项城而言，其价值远不止于“线上展示”，而是通过数字化手段重构县域经济的生产、流通、消费模式，释放出“四两拨千斤”的杠杆效应。

（一）提升城市品牌形象，打造“数字名片”

在“酒香也怕巷子深”的时代，城市品牌形象的传播离不开数字平台，项城通过政府网站、文旅专题网站、社交媒体矩阵等渠道，系统展示“千年古都、防水之都、鞋业名城”的城市IP，2023年“中国·项城国际防水建材博览会”期间，通过官网直播、短视频推广等方式，吸引了全球10余个国家的客商线上参会，展会签约额达56亿元，较2020年增长40%。

项城还借助网站平台推广“非遗文化”——项城汝瓷、芦村大鼓等，通过“非遗+数字”模式，让传统文化“活起来”，2023年，项城汝瓷文创产品通过官网及电商平台销售额突破800万元，带动200余名非遗传承人增收，实现了文化保护与经济发展的“双赢”。

（二）优化营商环境，吸引“数字资本”

营商环境是县域经济的“生命线”，而网站则是优化营商环境的“数字窗口”，项城通过“一网通办”平台，将企业开办、项目审批、政策申报等流程从“线下跑”变为“线上办”，审批时限压缩80%以上，项城某鞋业企业通过官网“项目备案”模块，仅用2小时就完成了备案手续，而过去这一流程需要3个工作日。

项城还开发了“政策计算器”功能，企业只需输入所属行业、规模等信息，即可精准匹配可享受的政策红利，实现“政策找人”，2023年，通过这一功能累计为1200余家企业兑现政策资金2.8亿元，有效激发了市场主体活力，数据显示，2023年项城新增市场主体1.2万户，同比增长25%，增速居周口市各县区首位。

（三）推动产业数字化转型，培育“数字动能”

作为传统工业强市,项城的制鞋、防水、食品加工等产业正面临“转型升级”的压力，网站建设作为数字化转型的“入口”，推动产业从“经验驱动”向“数据驱动”转变，项城某制鞋企业通过官网收集的用户反馈数据，分析出“透气性”“轻量化”是年轻消费者的核心需求，据此研发的“透气运动鞋”上市后，单品销量突破50万双，带动企业营收增长30%。

在农业领域,项城通过“农产品溯源网站”，实现从“田间到餐桌”的全流程追溯，消费者扫描二维码即可查看农产品的种植环境、施肥用药、检测报告等信息，提升了产品附加值，2023年，项城“高寺西瓜”“付集葡萄”等特色农产品通过溯源网站实现溢价销售，均价提高20%，带动农户亩均增收800元。

（四）促进民生服务升级，构建“数字生活”

网站建设的最终目标是“服务人民”，项城通过“智慧项城”APP（整合政府网站服务功能），实现了“医疗、教育、交通”等民生服务的“掌上办”。“在线问诊”模块与市人民医院、中医院合作，居民可随时预约专家、在线复诊，2023年服务量达15万人次，解决了农村群众“看病远”的问题。

在教育领域,项城开发了“智慧教育平台”，整合优质课程资源，农村学生可通过平台共享城区名校课程，2023年平台访问量达300万人次，城乡教育差距逐步缩小。“交通出行”模块实时公交查询、停车位预约等功能，让市民出行更加便捷，提升了群众的获得感、幸福感。

项城网站建设的实践路径：多维协同的“数字生态”

项城网站建设的成效,并非偶然，而是得益于“政府引导、市场主导、社会参与”的多维协同模式，走出了一条具有县域特色的数字化路径。

（一）政府引导：强化顶层设计与政策支持

项城市委、市政府将网站建设纳入“数字项城”总体规划，成立由市委书记任组长的“数字化转型工作领导小组”，出台《项城市网站建设三年行动计划》《关于支持企业数字化转型的若干政策》等文件，从资金、人才、技术等方面提供全方位支持。

在资金支持方面,设立2000万元“数字化转型专项资金”，对中小企业网站建设给予30%的补贴，单个企业最高补贴10万元；在人才方面，与郑州大学、河南工业大学合作，建立“数字人才培养基地”，每年培养专业人才500余人；在技术方面，引入阿里云、华为云等头部服务商，为网站建设提供技术支撑。

（二）市场主导：激发企业主体活力

企业是网站建设的“主力军”，项城通过“示范引领+梯度培育”的方式，推动企业从“要我建”到“我要建”，培育“数字化转型