徐州建设局网站

智慧政务的"城市之窗"，服务民生的"数字桥梁"

在数字化浪潮席卷全球的今天,政务信息化已成为提升治理能力、优化服务效能的核心抓手，作为淮海经济区中心城市、江苏省域副中心城市和"一带一路"重要节点城市，徐州市始终将智慧政务建设作为推动城市高质量发展的"关键一招"，徐州建设局网站作为全市住建领域政务公开、政民互动、服务企业的重要平台，不仅是展示城市建设成就的"窗口"，更是连接政府与群众的"桥梁"，在推动建筑业转型升级、保障工程质量安全、优化营商环境等方面发挥着不可替代的作用，本文将从平台功能、服务创新、数据赋能、未来展望等维度，深度剖析徐州建设局网站如何以数字化手段书写"人民城市人民建，人民城市为人民"的时代答卷。

平台架构：多维协同的政务服务体系

徐州建设局网站（http://zjj.xz.gov.cn/）自上线以来，始终以"用户需求"为导向，历经多次迭代升级，已构建起"信息公开、在线服务、互动交流、数据开放"四位一体的立体化架构，成为全市住建系统最权威、最全面、最便捷的数字化入口。

（一）信息公开：阳光政务的"透明橱窗"

网站以"公开为常态、不公开为例外"原则，设立"政务公开"专栏，构建起"决策、执行、管理、服务、结果"五公开全链条体系，在政策法规板块，实时更新国家、省、市三级住建领域法律、法规、规章及规范性文件，涵盖工程建设、房地产市场监管、城市更新、建筑节能等12大类，累计发布政策文件2000余件，并提供"政策解读""一图读懂"等配套服务，让群众"看得懂、用得上"，在规划计划板块，公开徐州市国土空间总体规划、城市建设"十四五"规划等重大战略文件，以及年度建设计划、重点项目进展等动态信息，2023年公开重点项目120个，总投资超3000亿元，让市民实时了解城市"成长轨迹"，在财政信息板块，详细公开部门预算、决算、"三公"经费等数据，2023年公开财政信息46条，接受社会监督，打造"阳光财政"。

（二）在线服务：便民利企的"一站式超市"

聚焦企业和群众"急难愁盼"问题，网站打造"政务服务"专区，整合行政许可、公共服务、便民服务三大类87项事项，实现"一网通办""全程网办"，建筑工程施工许可证核发、商品房预售许可等高频事项办理时限平均压缩60%，申请材料精简50%，企业可通过"在线申报、材料上传、进度查询、电子证照下载"全流程办理，真正实现"让数据多跑路，群众少跑腿"，针对个人用户，开设"住房保障""公积金查询""白蚁防治"等便民服务，公积金提取"服务实现"秒批秒办"，2023年线上办理量占比达85%，累计为群众节省办事时间超10万小时，网站还推出"智能客服"系统，全年提供咨询服务5.2万次，问题解决率达92%，成为群众身边的"24小时住建顾问"。

（三）互动交流：政民连心的"直通车"

为畅通民意表达渠道,网站设立"互动交流"专区，包含"网上信访""局长信箱""网上调查""民意征集"等栏目。"网上信访"平台实现"受理-转办-督办-反馈-评价"闭环管理，2023年受理群众诉求1.8万件，按时办结率98.7%，群众满意度96.3%。"局长信箱"由局领导直接阅办，针对老旧小区改造、物业纠纷等热点问题，每月选取典型案例公开回复，全年公开回复信件156件，推动解决"飞线充电""电梯加装"等民生问题320余个，在"民意征集"板块，就《徐州市城市更新实施办法》《建筑工地扬尘污染防治条例》等重要政策公开征求意见，累计收集建议2300余条，采纳意见420条，让政策制定更接地气、更合民心。

（四）数据开放：智慧城市的"数据引擎"

作为徐州市政务数据共享平台的重要节点,网站开设"数据开放"专栏，主动公开建筑企业资质、从业人员资格、工程项目审批等8大类、23小类数据，累计开放数据集56个，数据总量超100万条。"徐州市建筑市场诚信信息平台"整合企业资质、业绩、奖惩等数据，为业主单位提供"一站式"企业查询服务，2023年查询量达15万次，有效规范建筑市场秩序，网站还与市大数据管理局打通数据接口，实现与"苏服办"APP、徐州市政务服务网的互联互通，数据共享率达95%，为"一网通办""跨省通办"提供有力支撑。

服务创新：以用户为中心的数字化转型

近年来,徐州建设局网站以"智慧住建"建设为契机，持续在服务模式、技术应用、用户体验上创新突破，推动政务服务从"能办"向"好办""智办"升级。

（一）智能审批：从"线下跑"到"掌上办"

依托人工智能、大数据技术，网站在全国住建系统率先推出"智能审批"系统，对建筑工程施工许可、竣工验收备案等事项实行"机器审核+人工复核"模式，系统通过OCR识别、数据核验、材料比对等智能操作，自动生成审批结果，平均办理时限从原来的5个工作日压缩至2小时，其中简易事项实现"秒批"，徐州市某房地产开发企业申请商品房预售许可，通过智能审批系统提交材料后，仅用15分钟即获得电子预售许可证，大幅提升了企业办事效率，截至2023年底，智能审批系统累计办理事项2.3万件，办结率达99.8%，群众好评率98.5%。

（二）适老化改造：从"数字鸿沟"到"暖心服务"

针对老年人等特殊群体使用智能技术的困难,网站开展"适老化改造"，推出"关怀版"界面，字体放大50%、色彩对比度增强、简化操作流程，保留电话咨询、线下代办等传统服务方式，在首页开设"老年人服务"专栏，整合公积金查询、养老设施建设、适老化改造申请等服务，提供"语音导航""视频教程"等辅助功能，联合社区开展"智慧助老"活动，组织志愿者上门指导老年人使用网站服务，2023年累计服务老年人1.2万人次，让老年人共享数字化发展成果。

（三）政策精准推送：从"大海捞针"到"量身定制"

基于大数据分析技术,网站构建"用户画像"系统，根据企业类型、行业特点、办事记录等数据，为用户精准推送相关政策，对建筑施工企业推送"资质升级""安全生产许可"等政策，对房地产开发企业推送"房地产调控""预售资金监管"等信息，对个人用户推送"公积金贷款""保障房申请"等提醒，2023年累计精准推送政策信息80万条次，政策知晓率提升60%，企业政策匹配度达85%，有效解决了"政策找不到、看不懂、用不上"的问题。

（四）多终端协同：从"单一渠道"到"全域覆盖"

为满足用户多样化需求,网站打造"PC端+移动端+自助端"多终端服务体系，PC端网站优化页面设计，提升访问速度，移动端开发"徐州住建"微信小程序、APP，实现"随时查、随时办、随时问"，自助端在政务服务中心、园区、社区部署自助服务终端机，提供24小时不打烊服务，2023年移动端访问量占比达65%，自助终端办理量超5万件，形成"线上+线下""PC+移动"全方位服务格局。

数据赋能：驱动城市建设的"智慧大脑"

徐州建设局网站不仅是服务窗口,更是住建领域数据汇聚、分析、应用的核心枢纽，通过数据赋能推动城市建设管理从"经验决策"向"数据决策"转变。

（一）建筑市场监管：让市场更规范

依托网站数据平台,徐州市构建"建筑市场监管一体化系统"，整合企业资质、人员资格、工程项目、招投标、信用评价等数据，形成"企业一人一项目"全生命周期监管体系，通过大数据分析，对围标串标、资质挂靠、转包违法等行为进行智能预警，2023年预警异常项目36个，查处违法案件18起，罚款金额达1200万元，有效净化了建筑市场环境，建立"红黑榜"发布制度，在网站公开诚信企业56家、失信企业23家，实施差异化监管，让守信者"一路绿灯"、失信者"处处受限"。

（二）工程质量安全：让监管更精准

网站搭建"智慧工地"管理平台，通过物联网传感器、AI摄像头、无人机巡检等技术，实时采集工程项目的人员、机械、材料、环境等数据，实现对工程质量安全的"线上+线下"联动监管，对深基坑高支模、起重机械等危大工程，系统实时监测沉降、变形、倾斜等指标，一旦超出阈值自动报警，2023年预警并消除安全隐患120起，避免重大安全事故发生，通过分析历史事故数据，建立"风险隐患图谱"，对事故高发区域、高发