常州建设局网站

智慧政务的民生窗口与城市建设的数字引擎

在数字经济与政务服务深度融合的时代浪潮中，政府网站作为连接政企民的重要数字桥梁，其功能迭代与服务升级直接关系到城市治理的现代化水平，常州市建设局网站（以下简称“网站”）自上线以来，始终以“服务民生、赋能行业、智治城市”为宗旨，从最初的信息发布平台逐步发展为集政务公开、便民服务、行业监管、互动交流于一体的综合性智慧门户，成为常州城市建设领域“数字政府”建设的生动缩影，也为市民参与城市发展、企业获取政策支持提供了高效便捷的线上通道。

信息公开：打造阳光透明的“政策直通车”

政务公开是政府网站的“立网之本”，常州建设局网站始终将信息公开作为核心职能，构建起“全面、及时、规范”的信息发布体系，让权力在阳光下运行，让政策红利精准触达，网站首页显著位置设置“政务公开”专栏，下设“政府信息公开指南”“政府信息公开年报”“法定主动公开内容”等子模块，涵盖规划计划、财政信息、人事任免、政策文件等12大类信息，确保公众“一网知全局”。

在城市建设领域，规划信息的公开最受市民关注，网站专门开设“规划公示”栏目，对《常州市城市总体规划（2021-2035年）》《常州历史文化名城保护规划》等重大规划方案，以及地铁线路调整、老旧小区改造、口袋公园建设等民生项目，均第一时间公示规划图纸、解读文件和公众意见反馈渠道，2023年，网站累计发布规划公示信息236条，收集市民建议1.2万条，钟楼区清潭片区老旧小区改造提升方案”因采纳了居民提出的“增加适老化设施”“优化停车位布局”等建议，被写入最终实施方案，真正实现了“规划问计于民”。

政策文件的解读与落地是信息公开的“后半篇文章”，网站创新推出“政策解读”专栏，采用“一图读懂”“视频解读”“案例问答”等形式，将《常州市绿色建筑促进条例》《关于进一步优化营商环境支持建筑业高质量发展的若干措施》等专业性强的政策文件转化为通俗易懂的“大众语言”，针对建筑业企业关注的“资质审批改革”政策，网站制作了《资质审批“一件事”办理指南》动画视频，详细演示申报流程、材料清单和办理时限，让企业“一看就懂、一办就会”，2022年以来，网站累计发布政策解读86篇，帮助企业节省咨询成本超30%，政策知晓率提升至92%。

便民服务：构建高效便捷的“民生服务站”

“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。”常州建设局网站始终将“便民利民”作为服务宗旨，聚焦市民在住房、出行、环境等方面的“急难愁盼”问题，整合线上线下资源，打造“一站式”便民服务矩阵，让数据多跑路,群众少跑腿。

住房服务是民生服务的“重头戏”，网站开设“住房服务”专区，整合了商品房合同备案、公积金提取、房屋安全鉴定、白蚁防治等8类高频服务事项，市民通过“江苏政务服务网”实名认证后，即可在线办理业务，公积金提取业务原需到柜台提交5项材料、等待3个工作日，如今通过网站“跨省通办”平台，仅需填写基本信息、上传身份证和购房合同，1个工作日内即可完成审核，资金实时到账，2023年，网站住房服务板块累计办理线上业务4.8万件,节省群众办事时间超10万小时。

针对市民关注的“城市更新”问题，网站推出“老旧小区改造”专题页面，集中展示全市改造项目清单、进度安排、资金使用情况，并提供“改造建议征集”“满意度测评”等互动功能，在“天宁区兰陵街道老旧小区改造”项目中，网站通过“线上问卷+线下座谈会”收集居民需求，最终将“加装电梯”“优化充电桩布局”等诉求纳入改造计划，惠及居民3200余户，网站还开设“绿色建筑推广”专栏，提供绿色建材查询、节能技术咨询服务，引导市民选择低碳生活方式，助力“双碳”目标实现。

为特殊群体提供“暖心服务”是网站人文关怀的体现，针对老年人、残疾人等群体，网站推出“适老化改造”版本，放大字体、简化界面、增加语音导航功能，并保留电话咨询和线下帮办服务渠道，2023年，网站适老化服务累计帮助2000余名老年人完成业务办理，获评“江苏省政府网站优秀适老化案例”。

行业监管：筑牢规范有序的“智慧防火墙”

城市建设领域涉及面广、专业性强，行业监管是保障工程质量、维护市场秩序的关键，常州建设局网站以“智慧监管”为抓手，整合数据资源、创新监管手段，构建起“事前预警、事中监控、事后追溯”的全链条监管体系,为城市建设保驾护航。

在建筑工程质量安全监管方面，网站搭建“智慧工地”监管平台，通过物联网传感器、AI摄像头等设备，实时采集施工现场的塔吊运行、深基坑监测、扬尘浓度等数据，平台自动预警异常情况并推送至监管部门手机端，2023年，平台累计监测在建项目326个，预警塔吊倾斜、超载等问题87次，均及时处置，未发生重大安全事故，网站还开设“建筑市场信用管理”专栏，公开企业资质、业绩、奖惩等信息，建立“红黑名单”制度，让失信企业“一处失信、处处受限”。

针对建筑行业用工乱象，网站推出“农民工工资支付监管平台”，实现工程款与工资款分账管理、工资按月足额发放，农民工通过平台实名认证后，可实时查询工资发放记录，遇到拖欠问题可直接在线投诉，2023年，平台累计处理工资投诉312起，为农民工追回工资2300万元，投诉办结率达100%，常州市住建局相关负责人表示：“网站不仅是信息发布的窗口，更是行业监管的‘千里眼’和‘顺风耳’，通过科技赋能，让城市建设更规范、更安全。”

在绿色建筑与节能减排监管方面，网站建立“建筑能耗监测平台”，对全市大型公共建筑的水、电、气等能耗数据进行实时采集和分析，生成能耗报告和优化建议，通过对某商业综合体能耗数据的监测，平台发现其空调系统能耗占比达60%，建议采用变频技术改造，改造后年节电120万度,减少碳排放800吨。

互动交流：架设政民连心的“连心桥”

“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”常州建设局网站将互动交流作为倾听民意、汇聚民智的重要渠道，通过多样化的互动形式，让市民从“旁观者”变为“参与者”,共同推动城市建设高质量发展。

网站开设“网上信访”“局长信箱”“在线访谈”“民意征集”等互动栏目，构建起“受理-转办-反馈-评价”的闭环工作机制，市民可通过“网上信访”栏目反映施工扰民、违规装修等问题，系统自动生成工单，转至责任单位办理，办理结果实时反馈至网站，并可在线评价，2023年，网站累计处理群众留言1.5万条，办结率达98.6%，满意率达95.3%。“关于加强地铁施工期间交通疏导的建议”留言得到市住建局高度重视，通过优化施工方案、增设公交接驳等措施,缓解了周边交通拥堵问题。

“在线访谈”栏目是政民对话的“直通车”，网站定期邀请市住建局领导、业务处室负责人走进直播间，围绕“老旧小区改造”“房地产市场调控”“城市基础设施建设”等热点话题与市民在线交流，2023年，栏目举办访谈12期，解答网友提问2000余条，形成了“政策解读-问题回应-工作改进”的良性互动，在“绿色建筑发展”访谈中，市民提出的“推广光伏建筑一体化”建议被采纳，市住建局随后出台《关于加快分布式光伏建筑应用的实施意见》,推动全市新增光伏建筑一体化面积50万平方米。

为激发公众参与城市建设的积极性，网站开设“城市建言”专栏，征集市民对城市规划、建设、管理的意见建议，2023年，专栏收到建言5000余条，利用城市边角地建设‘口袋公园’”“优化共享单车停放管理”等200余条建议被相关部门采纳，转化为具体工作举措，市民王先生建言的“在运河沿岸增设健身步道”被纳入《常州市大运河文化带建设规划》,这条全长12公里的健身步道已成为市民休闲健身的热门场所。

创新实践：引领数字政务的“新风尚”

在数字化转型的浪潮中，常州建设局网站不断探索创新，通过技术赋能、服务升级、功能拓展，持续提升用户体验和治理效能，成为常州数字政务的“创新先锋”。

网站率先推出“AI智能客服”功能，通过自然语言处理技术，7×24小时解答市民关于政策咨询、业务办理、投诉建议等问题，智能问题识别率达90%，平均响应时间不超过10秒，对于复杂问题，系统可自动转接人工客服，实现“智能+人工”无缝衔接，2023年，“AI智能客服”累计服务用户80万人次,节省人工成本超200万元。

为适应移动端发展趋势，网站开发“常州建设”APP和小程序