贵州省建设厅网站
数字政务赋能城乡建设高质量发展的时代窗口
在数字经济浪潮席卷全球的今天,政务公开与数字化服务已成为衡量政府治理能力现代化的重要标尺,作为贵州省住房和城乡建设行业的主管部门,贵州省建设厅官方网站(以下简称“网站”)不仅是政务信息公开的第一平台,更是连接政府、企业与群众的“数字桥梁”,承载着服务民生、推动行业创新、引领城乡高质量发展的时代使命,自上线以来,网站始终以“便民、高效、透明、创新”为宗旨,不断优化服务功能、丰富公开内容、提升用户体验,成为展示贵州住建事业发展成就、践行“数字政府”建设理念的生动窗口。
网站定位:从“信息发布”到“服务枢纽”的升级之路
贵州省建设厅网站的诞生与发展,与贵州省住建事业的改革进程紧密相连,早在21世纪初,随着互联网技术的普及,贵州省建设厅便开始搭建官方网站雏形,主要承担政策文件发布、行业动态更新等基础功能,彼时的网站更像是一个“电子公告栏”,内容以文字为主,交互性较弱,用户获取信息的方式较为单一。
随着“放管服”改革的深入推进和“互联网+政务服务”的全面铺开,网站迎来第一次重大升级,2010年前后,网站增设“在线办事”专栏,整合了建筑工程施工许可、资质审批等高频事项的申报入口,实现了从“线下跑”到“线上办”的初步突破,这一阶段,网站的核心定位开始从“单向信息发布”向“双向互动服务”转变,用户可以通过留言板、在线咨询等功能与政府部门沟通,反馈诉求。
进入新时代,特别是党的十八大以来,贵州省建设厅以“数字政府”建设为契机,对网站进行全面改版升级,2020年新版网站上线后,不仅界面设计更加现代化、功能模块更加完善,更深度融合大数据、人工智能等技术,构建了“一站式”政务服务平台,如今的网站,已发展成为集政务公开、在线服务、互动交流、数据共享于一体的综合性枢纽,成为全省住建系统践行“以人民为中心”发展思想的重要载体。
核心功能:多维服务矩阵构建“数字住建”生态体系
贵州省建设厅网站之所以能成为行业标杆,关键在于其构建了覆盖“政务公开、在线服务、互动交流、数据赋能”四大维度的功能矩阵,实现了从“能办”到“好办”“智办”的跨越式提升。
(一)政务公开:以“全流程透明”筑牢公信力基石
政务公开是建设厅网站的“立身之本”,网站以“公开为常态、不公开为例外”原则,构建了多层级、多领域的公开体系,让权力在阳光下运行。
政策法规板块是网站的核心内容之一,这里不仅实时更新国家及住建部颁布的法律、法规、规章,更聚焦贵州省实际,及时发布《贵州省城市供水条例》《贵州省农村住房建设管理办法》等地方法规及政策解读,为提升政策知晓度,网站创新推出“政策可视化”解读,通过图解、动漫、短视频等形式,将复杂的政策条文转化为通俗易懂的“百姓语言”,针对《贵州省新型城镇化规划(2021-2035年)》,网站制作了“一图读懂”长图,从“发展目标”“重点任务”“保障措施”三个维度进行拆解,累计阅读量超50万人次,有效推动了政策落地。
工程建设领域信息公开是网站的一大特色,作为工程建设监管的主管部门,建设厅通过网站公开项目审批、招投标、质量安全监督等全流程信息,用户登录“贵州省工程建设云”平台(与网站无缝对接),可实时查询全省在建项目的审批进度、中标企业、监理单位等信息,并可下载相关电子文件,2022年,网站还开通“拖欠农民工工资曝光台”,对存在欠薪行为的企业进行公开通报,全年曝光企业23家,为1.2万名农民工追回工资1.8亿元,切实维护了劳动者合法权益。
财政资金公开方面,网站按月公开厅机关及直属单位的预算决算、“三公”经费等信息,细化至项级科目,对中央及省级下拨的保障性住房、农村危房改造等专项资金,网站公开资金分配方案、项目实施进展及绩效评价结果,确保每一分钱都花在“刀刃上”,2023年,网站公开的财政资金信息达200余条,接受社会监督,提升了资金使用效益。
(二)在线服务:以“一站式办理”提升群众获得感
“让数据多跑路,群众少跑腿”是建设厅网站在线服务的核心理念,通过整合政务服务资源,网站打造了“一网通办”服务体系,覆盖企业群众全生命周期需求。
企业服务专区聚焦建筑企业、房地产开发企业的实际需求,整合了资质申报、人员资格、许可办理等20余项高频事项,以“建筑施工企业资质审批”为例,过去企业需提交纸质材料至政务大厅,经多个科室审核,耗时约15个工作日;如今通过网站“一网通办”平台,企业可在线提交材料、实时查询进度,审批时限压缩至5个工作日,全程电子化办理率达100%,截至2023年底,网站累计在线办理政务服务事项超15万件,好评率达99.6%。
个人服务板块则贴近民生需求,提供住房公积金查询、房屋交易备案、个人住房贷款申请等服务,以“住房公积金服务”为例,用户注册登录后,可在线查询账户余额、缴存记录,办理提取、贷款申请等业务,无需再跑线下网点,2023年,网站住房公积金服务模块访问量突破800万人次,线上办理业务占比达85%,极大提升了群众办事便利度。
智能客服系统是网站服务的“点睛之笔”,该系统采用人工智能技术,可7×24小时解答用户关于政策、办事流程等方面的咨询,累计回答问题超50万条,问题解决率达85%,对于复杂问题,系统会自动转接人工客服,确保“事事有回音、件件有着落”。
(三)互动交流:以“双向沟通”架起政民连心桥
建设厅网站将“互动交流”作为倾听民意、汇聚民智的重要渠道,构建了多元化的互动机制,让政府决策更接地气。
领导信箱与网上信访板块是群众反映诉求的主渠道,用户可在线提交咨询、投诉、建议,相关部门需在5个工作日内予以答复,2023年,网站收到群众留言2.3万条,内容涉及房屋质量、物业管理、城市供水等方方面面,办结率达98%,群众满意度达95%,针对“老旧小区加装电梯”这一热点问题,网站通过留言板收集到群众意见1200余条,为《贵州省老旧小区改造加装电梯指导意见》的出台提供了重要参考。
在线访谈与民意征集活动增强了政府与群众的“双向奔赴”,网站定期邀请厅领导、处室负责人上线访谈,解读政策、回应关切,2023年,围绕“保障性住房建设”“农村人居环境整治”等主题,举办在线访谈12场,参与网民超10万人次,网站对《贵州省建筑节能与绿色建筑发展条例》等重要政策文件,公开征求社会意见,累计收集意见建议3000余条,部分合理建议被采纳到政策中。
“住建服务日”活动是网站互动的延伸,每月20日,建设厅组织业务骨干走进社区、企业,通过网站直播、现场答疑等方式,面对面解决群众难题,2023年,“住建服务日”活动走进贵阳、遵义、六盘水等9个市州,服务群众5000余人次,发放宣传资料2万余份,让政策红利真正惠及民生。
(四)数据赋能:以“智慧住建”引领行业数字化转型
作为住建行业数据汇聚的“总枢纽”,建设厅网站依托“贵州省工程建设云”平台,推动数据资源整合共享,为行业治理提供了“智慧大脑”。
数据开放共享平台是网站数据赋能的核心载体,网站开设“数据开放”专栏,向社会公开人口、土地、经济等基础数据,以及建筑业产值、房地产投资、保障性住房建设等行业数据,科研机构、企业可通过API接口获取数据,开展应用创新,贵州某建筑企业利用网站公开的“绿色建材价格数据”,优化了成本核算模型,降低工程成本8%。
行业监测预警系统实现了对住建领域的动态监管,通过整合项目审批、质量安全、房地产市场等数据,网站可实时监测全省在建项目数量、房价走势、农民工工资支付等情况,并自动生成预警报告,2023年,系统通过监测发现某市商品房库存过高风险,及时向当地政府发出预警,推动出台去库存政策,避免了市场波动。
“数字孪生城市”试点是网站数据赋能的前沿探索,在贵阳市、遵义市等试点城市,网站整合BIM、GIS等技术,构建了城市建筑、管网、交通等要素的数字孪生模型,实现了城市建设的可视化管理和模拟推演,在贵阳市轨道交通建设中,通过数字孪生模型模拟施工对周边建筑的影响,优化了施工方案,减少了周边居民投诉。
特色亮点:从“本土实践”到“全国标杆”的创新突破
贵州省建设厅网站在发展过程中,结合贵州实际,打造了一系列特色鲜明的创新举措,形成了可复制、可推广的“贵州经验”。
(一)大数据+政务服务:打造“一云通办”
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