清徐网站建设

数字时代县域经济发展的新引擎

在数字经济浪潮席卷全国的今天，县域经济作为连接城乡、服务民生的重要载体，正加速向数字化转型，清徐县，这座位于山西省太原市南郊的历史文化名城，以“醋都葡乡”闻名遐迩，如今正通过网站建设这一关键抓手，打通数字经济发展的“任督二脉”，从政府服务“一网通办”到企业品牌线上突围，从文旅资源全球推广到乡村振兴数字赋能，清徐网站建设不仅重塑着县域形象，更成为驱动产业升级、优化营商环境、提升治理效能的核心引擎，本文将从清徐网站建设的现状、实践路径、成效挑战及未来趋势四个维度,深入剖析这一县域数字化转型的生动实践。

清徐网站建设的现状：从“信息展示窗”到“服务总枢纽”的跨越

清徐县网站建设起步于21世纪初初期的政务信息化浪潮，历经二十余年发展，已形成覆盖“政务、产业、文旅、民生”四大领域的网站矩阵，截至2023年，全县共有各类网站平台300余个，其中包括县政府门户网站及23个部门子站、12个乡镇（街道）政务服务平台，以及清徐醋业、葡萄种植等特色产业网站，还有孟封镇、徐沟古镇等文旅推广平台，这些网站不仅是清徐对外展示形象的“数字名片”，更成为连接政府与群众、企业与社会的重要桥梁。

（一）政务网站：从“单向发布”到“双向互动”的升级

清徐县政府门户网站作为全县政务信息公开的第一平台，近年来完成了三轮改版升级，2021年新上线的“清徐县人民政府门户网站2.0版”，整合了政务公开、政务服务、政民互动、数据开放四大核心板块，实现了“一网通查、一网通办、一网通问”，据统计，目前网站日均访问量突破5000人次，政务公开信息年发布量达1.2万条，可在线办理政务服务事项156项，办结率达98.7%，群众满意度提升至96.5%，特别是在“优化营商环境”专栏中，企业可通过网站完成营业执照办理、项目备案、政策申报等全流程业务，平均办理时限压缩至3个工作日以内，较改革前缩短70%。

（二）产业网站：从“单点展示”到“生态构建”的突破

围绕“醋都葡乡”特色产业，清徐县打造了“中国清徐醋产业网”和“清徐葡萄网”两大行业平台，醋产业网整合了全县30余家规模以上醋企的信息，提供产品展示、供需对接、技术交流、品牌推广等服务，2022年促成线上交易额超5亿元；葡萄网则连接起全县2000余种植户，实现种植技术在线指导、市场价格实时更新、电商渠道精准对接，帮助农户通过电商渠道销售葡萄超8000吨，增收达1.2亿元，清徐县还鼓励传统企业建设独立官网，紫林醋业、水塔醋业等龙头企业通过官网实现了品牌故事传播、产品溯源、会员体系搭建等功能，线上销售额占比提升至35%以上。

（三）文旅网站：从“信息罗列”到“体验升级”的创新

清徐县历史文化底蕴深厚，拥有三国名将徐晃墓、宝梵寺、东湖醋园等文旅资源，但过去存在“酒香也怕巷子深”的问题，2022年上线的“清徐文旅网”通过VR全景、短视频、直播等形式，打造了“云游清徐”线上体验板块，用户可在线游览宝梵寺的唐代壁画、漫步东湖醋园的非遗工坊，还能预约采摘葡萄、体验醋酿制作等文旅项目，网站还整合了全县120余家酒店、民宿和餐饮信息，提供“门票+住宿+餐饮”一站式预订服务，2023年暑期通过网站文旅订单量同比增长210%，有效带动了“周末经济”和“假日经济”发展。

（四）民生网站：从“被动响应”到“主动服务”的转变

针对群众关心的教育、医疗、养老等问题，清徐县建设了“清徐民生服务网”，整合了县教育局、卫健局、民政局等部门的服务资源，网站开设“学区查询”“在线问医”“养老机构地图”等特色栏目，实现了民生服务“指尖办”。“在线问医”板块连接县医院、中医院等5家公立医院，群众可在线咨询常见病、慢病管理，2023年累计服务超3万人次，减少线下就诊奔波；“养老机构地图”则标注了全县23家养老机构的位置、设施、收费标准等信息，方便老年人及家属选择，网站还设置了“民生诉求”通道，群众可在线提交问题，相关部门需在24小时内响应，办结率达95%以上。

清徐网站建设的实践路径：多维发力，构建数字生态

清徐网站建设的成效并非偶然，而是县委、县政府立足县域实际，坚持“政府引导、市场运作、需求导向、安全可控”原则，通过顶层设计、资源整合、创新驱动等多维发力，构建起的“数字清徐”生态体系。

（一）顶层设计：绘制数字化转型“施工图”

清徐县将网站建设纳入“十四五”数字经济发展规划，成立由县委书记、县长任双组长的“数字化建设领导小组”，出台《清徐县加快推进网站建设实施方案》《清徐县政务数据资源共享管理办法》等文件，明确了“一年打基础、两年见成效、三年成体系”的目标，在资金保障方面，县财政每年安排2000万元专项资金，用于网站建设、维护和升级，并设立“数字化创新奖”，鼓励各部门、企业探索网站应用新场景，在标准规范方面，制定《清徐县政府网站建设规范》《清徐县网站安全管理办法》等10余项标准，统一网站栏目设置、数据格式、安全防护等技术要求，确保网站建设“一盘棋”。

（二）资源整合：打破数据壁垒，实现“一网通享”

清徐县以“数据跑路”代替“群众跑腿”，推动各部门数据资源整合共享，依托太原市“政务云”平台，建设了“清徐政务数据中台”，整合了市场监管、税务、公安等18个部门的1.2亿条数据，实现了企业登记、社保缴纳、不动产登记等数据的互联互通，企业办理“开办一件事”时，网站可自动调取市场监管、税务、公安等部门的数据，无需群众重复提交材料，办理时间从原来的3天压缩至4小时，清徐县还推动产业数据整合，在“醋产业网”中接入税务、市场监管、电商平台的交易数据，形成“醋产业大数据分析平台”，为政府制定产业政策、企业调整生产计划提供数据支撑。

（三）创新驱动：探索“网站+”应用新场景

清徐县鼓励网站建设与特色产业、民生服务、文旅体验深度融合，打造了一批“网站+”创新应用场景，在“网站+产业”方面，推出“醋产业直播基地”，组织醋企通过网站开展直播带货，2023年直播销售额突破2亿元；在“网站+文旅”方面，开发“清徐文旅”微信小程序，与网站数据互通，用户可在线购买文旅产品、参与“线上打卡”活动，兑换景区门票；在“网站+民生”方面，推出“智慧社区”网站模块，整合社区通知、物业服务、邻里互助等功能，居民可通过网站缴纳物业费、报修水电、参与社区活动，目前已覆盖全县50%的城市社区。

（四）安全可控：筑牢网站安全“防火墙”

清徐县高度重视网站安全问题，构建了“技术防护+制度保障+应急处置”三位一体的安全体系，在技术防护方面，部署了防火墙、入侵检测系统、数据加密等安全设备，对网站进行7×24小时安全监测；在制度保障方面，制定《清徐县政府网站安全管理制度》《应急处置预案》等文件，明确安全责任分工，定期开展安全培训和应急演练；在应急处置方面，成立“网站安全应急小组”，一旦发现安全漏洞或攻击行为，可快速响应、及时处置，确保网站安全稳定运行，2023年，清徐县政府网站未发生重大网络安全事件，在太原市政务网站安全评估中获评“优秀等级”。

清徐网站建设的成效与挑战：赋能县域发展，破解转型难题

经过多年实践，清徐网站建设取得了显著成效，成为县域经济社会发展的“加速器”,但也面临着一些挑战和问题。

（一）建设成效：数字赋能，激活县域发展新动能

优化营商环境，激发市场主体活力
通过政务网站“一网通办”，企业开办、项目审批等事项办理时限大幅压缩，2023年全县新增市场主体6500户，同比增长18%；“醋产业网”等产业平台推动传统产业数字化转型，紫林醋业、水塔醋业等企业通过线上渠道拓展市场，出口额突破5000万美元，同比增长25%。

提升治理效能，推进政府治理现代化
政务网站的数据整合和政民互动功能，让政府决策更科学、服务更精准，通过“民生诉求”通道收集的群众意见，清徐县完成了老旧小区改造、农村道路硬化等200余项民生工程；疫情防控期间，政务网站及时发布疫情信息、提供在线服务，保障了群众生产生活秩序